詹姆斯·波利提 2024年 特朗普的外围圈子将有谁 (詹姆斯波利亨克)

外地期间5月22日，作为特朗普在党内初选中击败的最后一位对手，美国前南卡罗来纳州州长妮基·黑利黑莉终于给出了自己表态：将在美国总统大选中投票给美国前总统特朗普。

虽然特朗普竞选团队暂未对此做出回应，但关于特朗普的选情来说，黑莉的允许无疑是一个利好。

假设说2016年特朗普还只是华盛顿政治的终极“局外人”，但往年的东山再起，他将不再是孤身一人，而是会获取一群有着丰盛阅历的前官员辅助，这些人盼望践行特朗普的理念。

[文/詹姆斯·波利提，翻译/观察者网 郭涵]

当唐纳德·特朗普3月初在他的海湖庄园应酬维克托·欧尔班时，他盛赞这位匈牙利总理是“杰出的”欧洲国度指导人。当晚的助兴节目包含一场仅限约请入内的音乐会，翻唱乐队演奏了披头士与“滚石”乐队的音乐。

但是，那天下午，两人在一间晚餐厅举办密谈。特朗普这边的缺席者包含前美国驻匈牙利大使戴维·科恩斯坦（David Cornstein），特朗普竞选团队首席政治顾问苏茜·怀尔斯（Susie Wiles），以及特朗普期间前国度安保委员会官员、如今在美国优先政策钻研所（AFPI）到任的弗雷德·弗莱茨（Fred Fleitz）。

“他们（特朗普与欧尔班）在许多疑问上观念分歧，特意是移民疑问。”弗莱茨泄漏。

海湖庄园的团聚令外界得以稀有地一窥特朗普在2024年的幕僚圈子。外表上看，他的竞选优惠经常显得凌乱不堪，充满着竞选人关于复仇的愤怒话语和永无休止的司法费事。

但在对总统职位发起新一轮应战的幕后，特朗普表现出冷漠与坚决的信心。在民心考查中以强劲长处上游拜登的同时，特朗普如今获取了一小股资深的竞选干员与一群相关亲密的前任官员允许，这些人迫不迭待地宿愿践行他的理念。

当特朗普在2016年终次参选总统时，他是华盛顿政治的终极“局外人”——既缺少执政阅历，也不足在华盛顿与共和党外部的允许者相关网。

虽然他承诺发起一场彻底的革新——并经过发起贸易战与质疑美国对北约的承诺令盟友感到不安——但是特朗普更保守的野心与激动却遭到了政府官员和共和党内中左翼干流人士的抑制。

这一回，他提出了十分不同的主张。2024年的特朗普誓要令共和党彻底解脱过去被视作正统的观念。除了推进乌克兰与俄罗斯和谈外，他潜在的主张还包含：比上一次性更宽泛地加征关税和更严峻地打击移民政策。特朗普还要挟要“荡涤”联邦司法机构和官僚体制，在许多批判者眼中，这表现了特朗普寻求连任的更大专制偏差。

特朗普成功上述指标的才干，将局部取决于围绕着他参选优惠的团体与集团——他的顾问、金主与媒体盟友。

今日与特朗普第一次性从政时最大的不同体如今人事方面。虽然2017年的特朗普以为自己须要筛选心胸警觉的共和党精英进入政府，但如今他能够倚赖一批阅历丰盛、赤胆忠心的外围幕僚。与此同时，特朗普获取了一个依照他的笼统重塑的共和党体制的允许。

特朗普的前任政治策略顾问、如今作为一个局外人的亲密盟友兼保守媒体节目掌管人史蒂夫·班农描画，“特朗普的新班子将愈加有战役力”。他以为2016年的竞选对施政方案的论述愈加“切实化”，在执行层面“一片凌乱”。如今特朗普有了一大量“替补球员”，这些人“随时预备好上场”。

“他的演讲中充溢了他方案推广的政策，”班农以为。“兴许听起来没有那么博眼球，但是论实质，那些政策是站得住脚的。人们应该看法到，有人正在钻研并开展特朗普说过的物品，那些政策会落地。”

班农还说，特朗普关于自己的用意十分坦率：“他不会刻意瞒哄自己的指标。”

本文对特朗普新外围圈子的引见是基于同十多名直接或直接介入他竞选团队的团体的采访写就。许多人要求匿名援用他们的话，但这些人都赞同，假设特朗普能入主白宫，他的团队曾经预备好做出“一举成名”的效果。

传统的共和党政治精英要么选用接受特朗普作为该党的“旗手”，要么在党内遭到边缘化。相比在特朗普第一任期时表演某种制度化与政策“护栏”的角色，如今这些人的处境要比过去愈加弱势。

钻研美国总统的历史学家麦克·贝斯克罗斯（Michael Beschloss）描画：“咱们生存在一个与过去不同的环球。特朗普很清楚，有许多这样的人由于他替1月6日国会山骚乱辩护而选用坚持距离，也有许多人关于他无关专制政府的看法感到厌恶。因此，他基本上曾经扫除了这些人，而是选用与那些看下来更忠实、更情愿追寻他目前的激情的人同事。”

在2月份举办的保守政治执行会议上，特朗普暗示了假设在11月的大选中击败拜登，他将会采取什么样的执政方针。

这基本上分为两个方面：首先是一次性左翼政策的反攻倒算，旨在颠覆拜登政府过去三年来的许多做法；其次是报复特朗普的政治对手，为了他宣称“遭到美国司法系统的优待”而处罚那些人。

特朗普在保守政治执行会议今日面向一群政治优惠人士喊话：“关于致力上班的美国人来说，11月5日将成为咱们的束缚日。关于操控了咱们政府的骗子、欺诈者、舆论审查员和鱼目混珠者来说，那将是他们的审讯日。”

2021年1月卸任总统职务后，特朗普回到海湖庄园的住所，堕入了一段相对持久的政治孤立期。但是，即使在那时，他依然同自己在国会山的盟友坚持亲密联系，并继续获取一批前政府官员的允许，这些人将是辅助特朗普往年竞选的外围人物。

从共性来看，这些外围幕僚中有的人直来直去、有的较平和，但独特点是都对特朗普高度忠实。与过去相比，这些人与这位前总统对华盛顿的政治斡旋有了更丰盛的阅历，会更少地遭离职业公务员、共和党干流官员或国会批判者的阻遏或连累。

共和党策略家道格·海耶（Doug Heye）示意：“上一次性，特朗普并没有一个完整的团队，他必定去招徕一些过去从未打过交道的人。如今他有了一个外部团队，整个共和党同政府打交道的人际相关网络都与他们步伐分歧。”

一些人附属于华盛顿新设或存在多年的智库，这些智库近年来纷繁向特朗遍及其理念聚拢，并方案在特朗普再次获胜后向他的政府保送人才——这是特朗普在2017年不具有的允许者网络。

与特朗普同事的人泄漏，这些亲密人士包含前白宫资深顾问、特朗普严苛移民政策的操刀人斯蒂芬·米勒（Stephen Miller），以及前美国贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer），他是美国上一次性与中国、欧盟及其它许多国度大打贸易战的首席设计师。

弗莱茨任副总裁的美国优先政策钻研所（AFPI）的美国安保中心，如今是特朗普在国度安保疑问上两个关键顾问团的所在。

其中一位代表是基斯·凯洛格（Keith Kellogg）——已退役的美国陆军三星中将，也是特朗普前白宫国度安保委员会的资深成员。凯洛格最近率领一个美国优先政策钻研所的代表团访问以色列，会晤了以色列策略事务部长罗恩·德尔默（Ron Dermer）与国防部长约阿夫·加兰特（Yoav Gallant）。在俄罗斯发起乌克兰特意军事执行2周年之际，凯洛格批判拜登政府未能激励双方启动和谈。

另一位对国际事务收回关键声响的代表是约翰·拉特克利夫（John Ratcliffe），他是得克萨斯州达拉斯郊区一个小城的前市长，起初入选国会议员，并在特朗普任期的最后一年被任命为国度情报总监。

在经济议题上，前经济顾问委员会主席凯文·哈塞特（Kevin Hassett）、前行政治理和估算局局长罗素·沃特（Russ Vought）都是目前特朗普圈子中的外围人物。不过，特朗普也同另外两位前经济顾问坚持咨询：拉里·库德洛（Larry Kudlow）和传统基金会的斯蒂芬·摩尔（Stephen Moore）。特朗普曾试图任命摩尔为美联储理事，但未能如愿。

特朗普的头等指标包含荡涤美国公务员队伍中他所谓的“流氓官僚”——象征着对联邦政府和司法体系做束手无策的革新，并肃清那些对他和他的议程不友好的人。估量米勒和马特·惠特克（Matt Whitaker）将在这个环节中施展关键作用，后者曾在特朗普解雇第一任司法部长杰夫·塞申斯时任代理助理司法部长。

米勒也是特朗普敞开美墨边陲方案的设计师，该方案包含围捕美国境内的合法移民，将那些人驱逐回客籍国，甚至在必要的时刻动用军队扣留他们——这是在特朗普第一任期强硬移民政策之上的进一步更新。

在贸易疑问上，特朗普方案更新他的贸易战——正在思考对一切美国出口的商品片面征收10%的关税，对来自中国的商品加征60%的关税，以及对经过墨西哥运往美国的中国制作汽车独自征收100%的关税。

很大程度过去说，这些想法最终能否获取执行将取决于特朗普自己。连助理都抵赖，特朗普在决策时出尔反尔，经常会被最后一个与他交谈的人左右。

胡佛钻研所钻研员、2012年罗姆尼的共和党总统竞选团队前助理陈仁宜示意：“有许多组织和团体号称他们能代表特朗普的静止发言，但是……咱们或者不可很好地了解实在状况。说究竟，特朗普才是摇头的人。”

假设特朗普赢得第二个任期，那么大局部的功劳或者将归于怀尔斯和克里斯·拉奇维塔（Chris LaCivita），两人都是特朗普竞选团队的策略顾问。迄今为止，他们防止了过去特朗普竞选团队中产生的地下内斗与人员更替等状况。拉奇维塔示意：“他（特朗普）设定好节拍与议程，咱们的上班就是去执行。”

过去一年来，特朗普雷同强化了对国会共和党人的掌控——这或者是影响特朗普在第二个任期如何执政的关键起因。

虽然存在府院统一的或者性，但特朗普赢得大选的势头很或者会造成共和党控制参众两院。

上一次性，众议院共和党籍前议长保罗·瑞安（Paul Ryan）与参议院共和党首领米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）等立法者并不总是屈服于他的志愿，但如今状况有了变动。

去年，特朗普想方法布置麦克·约翰逊（Mike Johnson）负责众议院议长，这位来自路易斯安那州的议员没什么名望，但却是特朗普的盟友之一。与此同时，麦康奈尔行将卸任参议院的指导职务，估量继任者将会愈加亲特朗普。像罗姆尼或阿拉斯加州参议员丽萨·穆尔科斯基这样的特朗普批判者曾经寥寥无几。

与特朗普相关亲密的佛罗里达州游说人士布莱恩·巴拉德（Brian Ballard）说：“我看法的人当中没有不等候特朗普再度下台的……人们都乐意接受这个终局，并对未来的或者性感到兴奋。就算那些过去不太情愿的人，也预备好同特朗普站在一同。”

特朗普曾经迅速采取执行，把握了共和党全国机构的控制权。3月初，他迫使共和党全国委员会主席罗娜·麦克丹尼尔（Ronna McDaniel）辞职，由北卡罗来纳州共和党主席麦克·瓦特利（Michael Whatley）接任。特朗普还把儿媳劳拉·特朗普（Lara Trump）布置到共和党全国委员会负责独特主席。这象征着，他能够更随便地调动共和党党内资源服务自己的政治需求——甚至或者是用于支付他的官司费用，而不是允许国会和州选举中的更无所谓职务的共和党候选人。

作为埃里克·特朗普的妻子，劳拉堪称是特朗普家族中对新一轮竞选优惠介入最深的成员。不过，特朗普的长子小唐纳德·特朗普也施展了关键作用。

特朗普身边人愈加勾搭的表象不可覆盖一个理想，那就是他曾经同许多过去政府内的关键人士“割席”。有些人甚至不会给特朗普投票，更不用说为他或者的第二任期服务。

前副总统麦克·彭斯曾违反特朗普志愿，认证2020年大选的结果。彭斯3月地下示意，不允许自己的前老板重返白宫。

特朗普的前白宫国度安保顾问、小布什期间的前美国常驻联结国代表约翰·博尔顿（John Bolton）也是特朗普的地下批判者，还包含前国防部长马克·埃斯珀（Mark Esper）、前白宫办公厅主任约翰·凯利（John Kelly）等。

假设特朗普最终胜选，届时选择性的时辰之一将是他在大选结果出炉后发布的人事任命。一切成功的总统选举优惠都要阅历身份认同的转变，象征着他们的眼光要从候选人的外围圈子逐渐向外裁减。

班农以为，不要指望到时刻会产生人事或政策上的严重转向。“我不确定特朗普能否置信新自在主义或新保守主义的处置方案，”班农说。“我以为特朗普很清楚自己想做什么，以及哪些人能够帮他成功指标。”

一名前特朗普政府官员泄漏，特朗普“总是会为真正给他留下深入印象的人保管一个话筒，这些人或者未必在一切疑问上与他的观念齐全分歧，但他会尊重他们”。但这位前官员补充道：“与此同时，特朗普不想要那些同他的议程唱反调的人进入政府或负责幕僚，这是一个很显著的经验。”

例如，在外交政策畛域，上层职务的候选人探讨中产生了一些令人耳熟能详的名字。

常年对特朗普美化有加的前国度安保顾问罗伯特·奥布莱恩（Robert O‘Brien）很有或者是外交部门指导职位的候选人。知情人士称，前国务卿迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）虽然在声援乌克兰的疑问上质疑特朗普，但还没有被踢出候选人名单。前美国驻德国大使理查德·格雷内尔（Richard Grenell）也或者回归，而佛罗里达州的马可·卢比奥（Marco Rubio）、田纳西州的比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）等出名参议员雷同在名单上。

至于经济政策团队，较大的疑问在于，特朗普能否会像2017年筛选斯蒂芬·努钦（Steven Mnuchin）那样，再度选用一位华尔街金主负责财政部长；以及他会布置谁来接任美联储主席杰伊·鲍威尔（Jay Powell），后者的美联储主席第二任期将于2026年完结。除了前文提到的哈塞特以外，约翰·保尔森（John Paulson）、杰夫·亚斯（Jeff Yass）与斯科特·贝森特（Scott Bessent）等顶级对冲基金经理都有或者角逐特朗普政府的经济部长职位。

被问到能否被思考负责特朗普第二任期的财政部长，传统基金会的摩尔示意：“特朗普青睐成功的金融界人士，也青睐成功的企业界人士。”

特朗普的资深顾问杰森·米勒（Jason Miller）示意，这样的人事探讨目前还为时过早。“未来将在适合的机遇探讨第二届政府的初级职务任命，但不是如今。”

保守派智库美国企业钻研所（AEI）经济政策钻研主任迈克·斯特莱恩（Michael Strain）以为，从特朗普的第一届任期到潜在的第二届政府，其竞选团队的介入者更多表现了“间断性”而不是变动。不过，他很担忧无关“不明智的政策”和“品德上令人不安”的舆论。

“竞选团队中充溢真正的政治信徒并不少见。但那些真正的信徒想要对出口商品征收60%的关税，或是驱逐寓居在美国的数百万无证移民，这是不寻常的。”他说。

布鲁金斯学会的伊莱恩·卡玛克（Elaine Kamarck）描画，在第二个任期内，“白宫的幕僚将愈加情愿替特朗普行事，切实过去说他们也会愈加幼稚。”

但她依然置信美国的“三权分立”，包含一个独立的司法和立法机构，能够制衡在许多人眼中是特朗普日渐增长的威权主义偏差。

“咱们面对美国历史上第一位想要成为专制者的人，咱们必定从开国元勋的智慧中寻觅启示，他们专门设计了一套十分臃肿、意外耗时的体制，”卡玛克示意。“但你猜怎样着？这套体制能够十分好地包全美国免受特朗普之流形成的损伤。”

巨大的楼梯是无数恐龙化石的家园，可能被采矿摧毁（专栏）

Polly是美国古脊椎动物学会主席，印第安纳大学沉积地质学教授。 波利把这篇文章贡献给了《生活科学》的专家之声：专栏和见解。

煤炭工业可能欢迎这一冒险，但它可能会破坏尚未发现的恐龙和古代哺乳动物、海龟和鳄鱼化石的证据。

在国家古迹内有无数化石，因其对国家遗产的重要性而受总统公告保护的美国公共土地区域。 熊耳朵，去年获得了纪念碑的地位，可能拥有许多重要的化石。 20多年前被指定为纪念碑的大阶梯埃斯卡兰特，已经为科学家们提供了难以置信的化石，包括三角龙的亲戚和霸王龙的化石，而且可能还有更多。 缩小这些纪念碑的规模将是科学和美国公众的损失。 【5个化石热点：国家公园参观】《盐湖论坛报》称，从犹他州州长加里·赫伯特办公室泄露的

地图显示，特朗普政府可能会将这些纪念碑的规模缩小目前的三分之二。 他们为什么要这么做？据洛杉矶时报报道，这一决定背后的动机是将这些保护区开放给牧场和煤矿。

，但这一推理忽略了一个重要的观点：这两座纪念碑是根据《美国古物法》专门设立的，目的是保护它们的古生物和考古资源免受采矿和其他矿物的破坏提取。 两座纪念碑都保护着精美的化石序列，这些化石序列告诉我们地球历史上的关键时期。

大阶梯埃斯卡兰特国家纪念碑建于1996年，很大程度上是因为土地管理局（BLM）提议的采矿活动威胁到了被称为Kaiparowits高原的偏远高地地区，一个富含化石宝藏的地区。 大约280亿吨的可商业开采的煤炭埋在地表之下，形成于白垩纪动物的家园，这个时期从1.45亿年前持续到6500万年前，是在大楼梯发现的37种未知物种之一。 它是在凯帕罗维茨高原的一个偏远地区发现的，如果特朗普的计划继续下去，那里将成为煤矿开采的中心。 （ Polly）

在国家纪念碑上的开采是非法的，但是政府经常批准在其他类型的联邦土地上的开采租约。 事实上，在公共土地上采矿特别有利可图，因为没有私人的地表土地所有者来补偿土地使用权。

在20世纪90年代，煤矿公司Andalex ResourCES计划在Kaiparowits高原开一个比曼哈顿大两倍的矿井。 但由于俄克拉荷马大学脊椎动物古生物学家理查德·希费利（Richard Cifelli）和时任亚利桑那州北部博物馆古生物学助理馆长、现已退休的杰夫·伊顿（Jeff Eaton）在那里发现了壮观的白垩纪哺乳动物化石，高原已经成为重要的科学遗址。 使用屏幕清洗，一种类似淘金的技术，这些古生物学家在含煤岩石中发现了微小的化石。

这些化石包括一种被称为偏执狂的微小生物的化石，偏执狂是当时已知的最古老的胎盘，它填补了科学家们对哺乳动物起源认识上的一个关键空白在1990年发表在《脊椎动物古生物学杂志》上的一项研究中抱怨道。 （胎盘动物与人类一样，是一种能够产生完全存活的幼仔的动物，而有袋动物则是用育儿袋或单孔动物（如鸭嘴兽）来哺育幼仔，而鸭嘴兽则是产卵的。 ）

这些化石的重要性，以及一个更丰富的古生物学记录的前景，这些记录与煤不同，是独一无二的到大楼梯区-促使纪念碑的创建。[专辑：发现一个鸭嘴恐龙宝宝]

根据时任总统比尔·克林顿1996年的一份公告，这座纪念碑有望成为“世界上最好、最连续的晚白垩世陆生记录之一”。 但此后的发现规模之大，在当时是难以想象的。 在纪念碑内，科学家和业余爱好者发现了3000多处具有重要科学意义的遗址（原始地质背景下化石完整、可辨认的地方），收集了数十万个化石标本，发现了近40种以前未知的动物物种，包括13种新的恐龙。

上个月，我作为脊椎动物古生物学会主席参观了大楼梯，亲眼目睹了这个令人难以置信的地方。 作为一名古生物学家，我曾在蒙大拿州的地狱溪和得克萨斯州的大弯国家公园，以及哈萨克斯坦中部和蒙古戈壁沙漠的白垩纪岩石中工作，但我完全被凯帕罗维茨高原丰富的化石所震撼。 在那里寻找化石只需几步而不是几英里。

Kaiparowits高原上异常丰富的哺乳动物、海龟、鳄鱼、蜥蜴和恐龙化石。 此外，它作为一个纪念碑的地位为科学提供了资源，特别是来自BLM纪念碑古生物学家艾伦·提图斯的协调。 来自全国各地博物馆和大学的数百名古生物学家通过提图斯办公室组织了他们的实地研究。 例如，2009年，加州克莱蒙特雷蒙德阿尔夫古生物博物馆（Raymond Museum of Paleontology）的古生物学家安德鲁法克（Andrew Farke）带领的一个野外考察队发现了一种鸭嘴恐龙副龙（Parasaurolophus），根据法克在2013年发表的一份研究报告，副龙揭示了这些非凡生物头部的骨冠随着年龄的增长而变大《PeerJ》中的“KDSPE”“KDSPs”2006，一个新发现的短骷髅霸王龙被称为“畸鼠”，由威斯康星基诺沙卡西基学院的一个合作小组出土，阿尔伯克基的新墨西哥自然历史与科学博物馆和犹他杨伯翰大学。 根据研究人员2011年发表在《自然科学》杂志上的研究，畸胎瘤填补了其表弟霸王龙进化史上的一个空白，包括一个几乎完整的畸胎体骨架，是今年10月从几乎无法接近的凯帕罗维茨高原空运过来的。 另一位来自弗吉尼亚理工大学的大阶梯古生物学家Michelle Stocker告诉我，“我们从来没有找到新的化石并填补这些空白。 ”没有这座纪念碑，这项工作的大部分不会发生，全国的研究人员相互协调将是一个更大的挑战。 [十大最受游客欢迎的国家公园]

美驻华代理大使如何抗议特朗普退出“巴黎协定”？

6月5日，美媒体引援美国国务院一名消息人士的话报道称，因不满特朗普总统6月1日宣布退出《巴黎气候协定》，美国驻华代理大使（也称美驻华使馆临时代办）阮大为（David Rank），已决定向国务院上级递交辞呈。

这名消息人士称，美国国务院相关官员已听取了阮大为的辞职汇报，但暂未正式对外公布消息。

阮大为请辞，美国驻华使馆发言人玛丽·波利6月6日对媒体表示：“这是阮大为先生的个人决定。 我们非常感激他多年来服务于国务院。 ”

今年1月20日，特朗普在正式就任总统的当天，即要求所有上届政府任命的驻外大使立即离职，其中包括时任驻华大使鲍卡斯。 因而，从今年1月起，阮大为被任命为美国驻华代理大使，在新大使到任前代为履行美国驻华大使职责。

特朗普指定的新任驻华大使特里·布兰斯塔德预计最快将于本月底或下月初抵京上任。 玛丽·波利透露，在阮大为辞职后，将由美国驻华使馆经济事务参赞乔纳森 弗里茨将担任临时代办职务。 目前还不清楚布兰斯塔德会否因此事而提前启程赴任。

阮大为于2016年1月派驻中国，担任美国驻华大使馆副馆长。 在此之前，他曾担任美国国务院阿富汗事务办公室主任，以及阿富汗和巴基斯坦事务特别代表的高级顾问，并于2011- 2012年间出任美国驻阿富汗喀布尔大使馆的政治参赞。 2015年，因为在确保唯一一名被阿富汗敌方扣押的美国服役人员回国中发挥重要作用，他获得美国国务院杰出荣誉奖。 在1990年加入美国国务院之前，阮大为曾在北京、台北、上海、雅典和毛里求斯的路易港任职。 他会说流利的汉语、法语、达里语和希腊语。

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