德国执政联盟一夜瓦解 停摆 政府或堕入 (德国执政联盟解体)
外地期间11月7日,德国政府发言人称,因为德国联邦执政联盟瓦解, 德国总理朔尔茨将不会前往阿塞拜疆首都巴库参与第29届联结国气象变动大会。 朔尔茨原方案参与11日、12日的会议。
此外,依据德国媒体报道, 联邦议院简直敞开了本周一切议程方案 ,德国政府或堕入“停摆”。
△德国总理朔尔茨(资料图)外地期间11月6日,德国总理朔尔茨发表解除自民党主席林德纳的财政部长职务,并提议于明年1月15日联邦议院对联结政府启动信赖投票。德国自民党今日也发表该党一切部长分开由社会独裁党、绿党和自在独裁党组成的联结政府。
有剖析指出,德国社民党、自民党和绿党的联结政府在以后德国经济下行压力加大的环境下遭逢渺小估算对立,进而造成了以后执政联盟一夜“垮台”的状况出现。目前,德国政府2025年财政估算仍面临数十亿欧元的缺口。(总台记者 余鹏)
德国联邦参议院的构成
德国联邦参议院由各州政府的代表组成。 联邦各州普遍实行议会内阁制,只有在各州议会选举中获得多数的政党或政党联盟,才能取得组建州政府的权力。 各州政府派出的联邦参议院成员,往往都是在州执政的某个政党或政党联盟的党员,联邦参议院的运作不可避免地会受到政党活动的影响。 但是由于政党的地域性非常强,同一政党在各州面临的环境和发挥的作用不尽相同,联邦参议院的政党并没有形成具有严格纪律要求的党团,而是一般采取对话会的形式,统一来自不同州的同一政党在相关事务中的立场。 联邦参议院的政党结构和其受政党活动影响的程度,会随着各州选举结果的变化而改变,这取决于各州执政党或执政联盟的情况。 各州政府的任期和选举时间都不相同,平均每年会有3—4个州进行选举,因此,联邦参议院的政党结构会因各州选举的进行而经常发生变化,同一届联邦政府在任期内也会因这种政党结构的经常性变化,面临来自联邦参议院的不同压力。 由于选举制度上的设计,各州执政舞台上一个政党单独执政的情况比较少见,多是由两个或多个政党组成执政联盟。 各州执政联盟是根据各州的实际情况而建立的,即使各州处于相对多数的政党相同,在不同的州也可能出现不同的执政联盟。 当州政府由执政联盟组成时,结成联盟的政党可以在联盟协议中就州在联邦参议院的投票作出约定,当联邦参议院就有争议的事项进行表决时,该州将不投票或经与联邦政府协商获得特殊回报后再进行投票。 例如在社会民主党取得联合执政地位的7个州,在联邦参议院共有28个投票权,但由于其中有2个州就联邦参议院的投票有协议,社会民主党实际在联邦参议院可依靠的投票只有17票。 如果在各州取得执政地位或联合执政地位的主要是联邦的反对党,联邦参议院的多数席位将被反对党控制,其在联邦政治中的影响和作用就会更大,主要表现三个方面:一是联邦参议院将更加积极地提出法律草案,尤其是与联邦政府法案相对应的备选法案,以便民众直接比较反对党与执政党在某方面事务上的处理能力,间接对执政党形成某种制约;二是联邦政府法案会在联邦参议院遇到更多的不同意见,经常需要召集两院调解委员会就有关问题达成妥协。 三是联邦参议院行使绝对否决权的情况明显增多。 这时,联邦参议院往往会成为“反对党伸长的胳膊”,成为反对党拖延、修改甚至阻碍联邦政府法律出台的工具,联邦政府也会在联邦立法时被迫与反对党、与各州政府进行更多的讨价还价。 上个世纪70年代以来,反对党利用对联邦参议院的控制来影响联邦政府执政的情况,已成为德国一种普遍现象,对联邦政府的执政效率产生了极大的影响。 2003年秋天,在联邦议院(国会下院)处于反对党地位的基民盟和基社盟在各州选举中接连获胜,控制了联邦参议院的41个席位后,联邦参议院和联邦议院在10月份共同成立了特别委员会,对德国联邦制的现代化问题进行研究。 特别是要对联邦和州的权限划分、各州在联邦决策中的权力和责任及联邦和州之间的财政关系进行考虑,以明确联邦和州之间的责任范围,并通过扩大各州本身的权限、减少各州参与联邦决策的范围,提高联邦制运作的效率。
【德国概况】带您慢慢了解德国:联邦制共和国
欢迎来到德国,一个联邦制的议会民主共和国,让我们一起探索它的独特魅力和运作机制。
德国联邦结构作为16个联邦州的联合体,德国的联邦政府与州政府各自承担职责。 州政府在教育、文化与地方管理等领域独立运作,同时执行联邦法律,州代表在联邦参议院发挥重要作用,参与国家立法。
联邦制不仅体现在国家体制中,还塑造了德国的经济和文化多元性。 1990年统一后,新的联邦州如勃兰登堡等加入,每个州都代表着区域特色和身份认同。
议会民主的基石德国的宪法机构包括联邦议院、联邦参议院、联邦总统及联邦政府,其中联邦议院由选民直接选举产生,是立法和监督的中心。 总理在政府中扮演关键角色,但权力受到议会制约,一旦执政联盟破裂,需通过“建设性不信任投票”选出新总理。
联合政府的常态德国政府通常由多个政党联合执政,个人化比例选举体制允许小党参与。 政党需获得一定选票门槛才能进入联邦议院,这确保了政府的稳定性。 州政府通过联邦参议院,如在巴登-符腾堡州和图林根州,影响联邦政策。
联邦总统的象征与责任联邦总统作为国家第一公民,虽非民选,但具有重要象征意义。 总统通过联邦大会产生,任期五年,职责包括外交和法律监督。 2017年,外交部长出身的Dr. Frank-Walter Steinmeier担任总统,他的角色有时会影响政治进程。
每个联邦州都有其独特性和影响力,如巴伐利亚州的单一执政,联邦参议院的动态变化,以及总统在国家事务中的微妙作用。 联邦制下的德国,是一个充满活力和平衡的政体。
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德国政府是怎样产生的?
德国是联邦制国家,实行议会共和制,议会由联邦议院和联邦参议院组成。 其中,联邦议院行使立法权,监督法律的执行,选举联邦总理,参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。 目前执政的基督教民主联盟(基督教社会联盟)和社会民主党即为联合执政形式,由于两党是德国最大的两个政党,该联合执政形式也被称为大联合政府。 与其他西方国家不同的是,德国的总统不是由选民直接投票选出,而是由五年召开一次的联邦议会和联邦参议院全体成员选举产生。 根据德国宪法规定,凡年过40岁的德国公民都有权竞选国家总统一职。 作为国家元首,联邦总统的一项重要职能是成为德国内政及外交方面的形象代言人,要为政府首脑——德国总理,以及其他政府官员的选举、任命及解职进谏献策。 在特定的情况下,德国总统也可以解散德国议会,决定联邦法官的任免。 联邦法律也只有通过他的亲笔签字方能生效。 联邦大会由603名联邦议会代表以及603名参议院代表即各州议会代表组成,每个州选出的代表人数同各州人口多少成正比,各党派参加联邦大会的人数取决于该党在州议会占的比例。 在德国,人们享有平等,自由,无记名的直接选举权。 每一名选民有两张选票,第一票投给所在选区的代表,第二票投给某个政党,这一政党将从党内比例代表名单中选择人选担任议会议员。 598个联邦议会席位中有半数席位是通过选民对政党的选择(第二张选票)确定的,另外半数席位则是由选民对选区的代表选择(第一张选票)决定的。 因此政党在选举制度中起 到了非常重要的作用。 联邦议会议员的党籍反映了选举人的选择。 为了防止一些小党进入议会,保证大党执政,在选举制度中有一条重要规定,即所谓的5%条款。 德国的选举制度使一些规模较小的政党难单独执政。 通常来说他们会与其他政党组成执政联盟。 执政联盟会在大选前发表联合声明,让选民们了解其所支持政党的合作伙伴。