越南错失多家跨国巨头投资 要素披露 (越南失败)

“由于缺乏处罚措施，越南错过了美国英特尔和韩国LG化学的投资。”路透社近日以此为题报道称，越北方案投资部在最新发布的一份文件中示意，由于缺乏足够的投资处罚措施，越南错过了包含英特尔和LG化学在内的跨国公司数十亿美元的投资。在吸引世界科技企业“落户”方面，越南侧面临着来自泰国、马来西亚等西北亚多国的竞争压力，该部门5日曾经向越南中央政府提交了投资处罚基金的方案，以增强本国竞争长处。

英特尔、LG化学的要价

据报道，美国芯片制作商英特尔曾提议在越南投资33亿美元，并要求该国提供15%的“现金支持”，但起初选择将该名目转移到波兰。韩国LG化学公司也跳过越南，在印尼投资电池名目，此前该公司要求越南承当30%的投资老本。该文件补充说，奥天时科技与系统技术股份公司（AT&S，简称奥特斯）在越南要求投资支持，在未获取满足后，选择在马来西亚启动投资。此外，韩国三星电子正将局部消费转移到印度。

据“越南网”5日报道，三星、英特尔、LG等本国企业虽然对越南启动了投资动向调查，但最终选择将规模达数十亿美元的名目投资到其余国度，关键由于越南缺乏投资支持法规。

除了缺少投资处罚政策外，人力老本回升等要素也在参与外资对进入越南市场的顾忌。

对此，郑州大学越南钻研所所善于向东7日通知《全球时报》记者，越南目前出现了一些变化，局部外资在进入前或者会更多一些地评价危险；其次，7月初，越南最低支出规范进一步提高，象征着人力老本也在提高；最后，世界贸易包全主义众多，经济“碎片化”趋向加剧，这在必定水平上会有损越南作为制作基地和进口基地对外资构成的吸引力。

基础设备方面尤其是供电系统频频出现疑问，这让一些企业对越投资发生顾忌。路透社去年11月报道说，芯片巨头英特尔放置了在越南的一项投资方案。过后就有信息人士泄漏，对越南电力供应稳固性的担心是关键要素之一。越南在2023年6月遭逢大规模停电，许多制作商临时停产。英国《金融时报》报道称，电荒冲击越南工业。北宁、北江两省吸引外资最多。两省频遭断电，北宁多个工业园区一度供电减半，局部国内制作业者选用了关停或分开。

初步迎来高科技畛域投资

局部大型企业“分开”越南市场的同时，据越通社报道，近年来越南在高技术畛域吸引外资、促成技术转让方面取得了一些踊跃功效。越南初步迎来了一些高科技畛域新的投资。

越通社6日征引越北方案投资部本国投资局最新报告称，2024上半年外商新注册、增资及出资、购置股份总额（统称为外资）到达近152亿美元，同比增长超越13%。

“但相比于高科技畛域，越南对外资的吸引力还是更多集中于休息密集型产业。”中国社会迷信院亚太与世界策略钻研院钻研员、西北亚钻研核心主任许利平向《全球时报》记者示意，关键由于越南在土地和税收方面为这些企业提供较多活动政策；越南还参与了很多世界性和区域性的自在贸易协议，产品进口时能够更大范围、更有力度地享用关税活动；此外，越南休息人口中年轻人比拟多。

“越南网”报道说，越北方案投资部倡导越南须要实施打破性和选用性的投资支持政策，以坚持其竞争位置。这关于保管和吸引具备宽泛供应链和严重社会经济影响的上游公司至关关键。

越南政府也曾经采取一系列措施吸引更多科技企业。据越通社报道，越北方案投资部部长阮志勇6月26日在华盛顿会晤了台积电前副总裁瑟斯顿，处罚台积电赴越南启动投资。他还与微软国内政策总监凯瑟琳·尼尔举办了上班谈判，倡导微软尽快组团赴越南启动调研和调查并在适合中央投资树立研发核心。

谁是“竞争对手”？

不只是越南，许多国度都在踊跃吸引半导体、人工智能、芯片消费等高科技畛域的投资。越北方案投资部示意，美国、韩国、印度、中国和欧洲国度，以及新加坡、马来西亚、印度尼西亚和泰国等西北亚国度，都提供各种有吸引力的处罚措施。这些处罚措施包含基于支出的福利（免税和减税）和基于老本的处罚措施，支持方案到达数十亿美元。由于政策革新迅速，这些国度，特意是西北亚国度，成功地吸引了严重的高科技名目。

许利平以为，越南上半年对外贸易和吸引外资方面相对较好，具备必定的开展后劲。但与此同时，越南吸引高科技畛域投资的长处也需增强。首先，越南缺乏高科技产业开展所必须的高素质人才，半导体、人工智能等方面对人力资源的要求很高，越南缺乏受过训练并把握高技艺的工程师；其次，与西北亚其余一些新兴市场相比，越南经济开展起步较晚，政府财力厚度无余，很难制订出台宏大的财政支持政策，尤其是英特尔、LG等巨额投资名目，虽能够带动产业链的全体开展，然而树立周期长，须要完备的基础设备保证，以及越南政府鼎力度的财政支持；最后，西北亚的新加坡、马来西亚、泰国等国度在上个世纪六十年代就开局对外开明，鼎力吸引外资，从而构成了包含高科技畛域在内比拟雄厚的产业基础。而越南则是“后起之秀”，虽然开展速度快，但须要做的功课也很多。

全球时报记者 倪浩 全球时报特约记者 任重

跨国公司在中国投资的动因？

有以下几点动因。 一、市场（一）中国市场的地位日益重要。 近几年来，世界经济发展速度放缓，发达国家的市场相对成熟和饱和，很多发展中国家的市场相对较小，而中国经济近10年来持续增长，据国家统计局的初步核算表明，2009年我国经济增长速度为8.7%。 中国市场总规模不断扩大。 以提高国际竞争力为核心的跨国公司自然不可能忽视中国这一最具前景的市场。 二）消费中国面临的国际环境有利于宏观经济的发展，世界经济进入新一轮增长的周期，而且随着各项宏观调控措施的逐步到位，我国经济运行朝着调控的预期方向发展。 二、资源（一）、廉价劳动力中国人口众多，劳动力资源丰富，且同其他发展中国家相比，中国的劳动力受教育水平排在前面，而在美国每小时工资约为16美元，在墨西哥约为4美元，在中国约为0.5美元。 所以，廉价劳动力的优势，也是吸引大量外国企业在华投资的原因之一。 在华设厂投资，利用当地人力资源，既符合市场需求，又节省了劳动力方面的投资。 （二）、自然资源，以往东道国吸引对外直接投资的最重要因素是丰富的自然资源。 而中国地大物博，拥有丰富的自然资源，有利于外国企业利用国外先进的科学技术对中国的资源加以利用。 从而达到双赢的局面。

为何科技巨头纷纷选择在东南亚投资建设生产制造基地？

手机制造巨头们纷纷将目光转向东南亚，这里不仅市场潜力巨大，而且成本优势明显。 韩国三星电子已确认在印尼建厂，印尼作为快速增长的手机市场，拥有年轻且尚未饱和的智能手机用户群体，对制造商极具吸引力。

三星布局越南

三星在东南亚的战略布局已见成效，不仅在中国和越南设有工厂，且越南工厂产量逐年增长。 越南低成本的优势使其成为三星的重要生产基地，三星显示器更是计划投资越南，以提升对三星电子的显示屏供应能力。

诺基亚与微软转移生产

微软设备部门已宣布调整生产策略，将诺基亚手机制造部门迁往越南，河内等市场，反映出东南亚对于制造业增长的重要性。 成本节约是迁移的主要考量，越南的人力和资源成本相对较低。

富士康投资印尼

富士康也选择在印尼投资，这标志着全球制造业巨头正逐步从中国转向成本更低的东南亚。 尽管中国仍是世界工厂，但随着成本上升，转移趋势不可避免。

东南亚的魅力：成本低廉

东南亚，尤其是越南，凭借其低廉的人力成本和资源价格，成为跨国公司青睐的地区。 与中国的成本相比，越南的劳动力成本只有三分之一，而且电力和水资源成本也相对较低，为制造业提供了良好环境。

然而，尽管东南亚展现出的吸引力不容忽视，全球大部分电子设备产能仍集中在中国，短期内东南亚难以撼动中国的主导地位。 但长期来看，东南亚的低成本优势将吸引更多科技巨头布局。

跨国公司在我国合资独资化浪潮的原因和应对策略

“天下没有不散的建席”，中欧工商管理学院的宫惠民说，“任何一家有着雄厚实力和丰富经验的业界巨头，尤其是已经成功在中国站稳脚跟的跨国公司，都想及早走向独立，换来自由身，独享巨大的利润空间。 跨国公司在熟悉了中国市场后，利益的驱动加速了跨国公司与中国本土企业的‘婚姻’走向终结，‘利益’决定了‘离异’。 ”我们可以相信，几乎所有的跨国公司，在它当初决定进入中国的时候，未必就愿意建立合资企业或合作企业，他们之所以选择建立合资企业，有两方面的原因：第一，由于政治原因造成的对中国及中国市场的不了解甚至恐惧心理，但同时又被十几亿人口的市场所深深吸引，如同中国的改革开放是摸着石头过河一样，跨国公司也需要一个本地的合作伙伴，借此渐渐熟悉并进入中国市场。 正如毕博管理咨询公司大中华区董事总经理陈荣祥先生所分析的，“当时国外对中国的理解上还存在着很大的偏差，在他们眼中，中国法规的人治因素非常浓厚，中国政府存在着诸多神秘感，所以面对任何一件事情都觉得有关卡，他们觉得有一个合作伙伴必将提高自己的安全系数。 ”第二，中国引进外资的重要目标之一，就是学习外国先进的技术和管理经验，这方面，合资企业是最好的边干边学的方式。 中国的法律法规及政策环境也决定了，如果跨国公司进入中国选择建立合资企业这样一种方式，将会得到更多的明里暗里的照顾和优惠。 而实际上，选择了强劲的中方合作伙伴的外企确实顺利了许多：最便宜的土地、特殊的政策照顾加之“二免三减半”之类的减税及其海关关税的变通处理等优惠纷纷到手。 但是，时易而事移，随着中国加人WTO，在中国政府逐步推进世贸规则的大背景下，各跨国巨头的中国扩张思路逐渐清晰。 根据入世承诺，中国对三资企业的限制政策逐步放开，通过修改《中外合资企业法》、《中外合作企业法》、《外资企业法》，逐步放开以前外汇平衡、出口比例、本地化率等多方面的限制。 外资开始倾向于建立独资企业，或者通过增资扩股在合资企业中取得控股权和话语权，或者通过加大对华投资转移力度，加大对中国业务的控制力，越来越多的外商投资企业的独资倾向日益突出。 一般的外资进入中国后，喜欢全面掌控合资企业，对管理、人事、销售等一把抓，让自己派往国内的外资雇员做经理。 但是在中国，这种做法往往行不通。 一方面，外方派到合资企业中的管理人员人工成本极高，高到中方难以接受；另一方面，外方奉行的西方管理方式在中国常常碰壁，亦引得中方对此嗤之以鼻。 但是，无论矛盾是否激烈，在改革开放初期，合资的利仍大于弊。 但随着市场经济的深入，国内的投资环境与国际日益接轨，加之合资中的外方对国内情况越来越熟悉，已能够很好地解决政策法律、政府关系、销售渠道等问题，特别是中国入世以后，依靠行政命令限制市场的政府行为越来越少，跨国公司不再需要借助国内企业就能独立地进入许多行业，外国投资者对于自己在中国独资经营也越来越有信心。 中方能够帮助跨国公司的地方越来越少，合资的优势丧失殆尽。 这时，外方对双方体制、观念等方面冲突的忍耐力急剧下降，由合资合作走向独资或控股就成为必然。 另一方面，在过去，中国政府设置了诸多政策壁垒，限制外资公司在华投资的领域、形式、比例、规模、经营范围等，用以保护本土产业。 而跨国资本为进入中国市场，大都采取了化整为零的策略，分别与中国本土公司在不同地区设立众多合资公司。 仅以西门子为例，先后在中国建立了45家合资企业和11个独资企业，几乎涵盖了西门子所涉足的所有领域。 过多的子公司必然会导致重复投资和资源浪费，从而难以形成规模效益。 正如西门子中国公司总裁贝殷思所言，单纯从运营成本的角度来看，如果一个独资公司就能做所有的业务，公司运营成本是最低的。 独资的魅力正在于能够整合他们在中国市场分散的投资项目，实行统一管理以提高运营效率，充分实现其全球化战略。 此外，越来越多的跨国企业在中国建厂的目的是为了供应全球市场，而非仅供中国本土市场内部消化。 产自中国的产品被源源不断地运送到世界各地，种种迹象表明，中国在世界产业链中所占的地位已经越来越重要，跨国公司在中国设立的企业作为全球供应商的生产基地的位置也越来越重要，可以想象，如果在生产期间，因为某些不可控制的环节造成停产，或者哪怕是质量控制中的一个小小的失误，都会直接影响到这些跨国公司的经营。 因此，跨国公司对在中国的合资企业提出了更趋国际化的要求，这些合资企业必须能够满足跨国公司全球战略的要求。 而中国的投资方关注的大多仅仅是中国国内市场的事情，对于跨国公司的全球战略不感兴趣。 当跨国公司代表的全球利益与中方代表的地域利益发生冲突的时候，跨国公司势必要优先保证其全球利益的实现。 在这种情况下，合资显然很难满足跨国公司对于中国工厂更高的要求。 跨国公司要加强对中国工厂的控制权，势必要清除掣肘，维护自己的话语权。 而他们选择的手段就是－独资。 只有独资，才能真正自己说了算。 长期以来，中国无疑是一个学费昂贵的课堂，跨国公司不得不暂时放弃一些自己的商业原则，掌握另一种“矛盾斗争”中的生存本领。 他们不惜代价又精于算计，胆大包天又迂回小心，态度谦卑又适时强硬，回避政治又利用政治，他们一方面在适应，另一方面也在重塑中国的商业文化和游戏规则。 而现在，当环境和条件都逐渐具备时，它们毫不犹豫地选择独资了。 积极应对独资浪潮从市场影响看，合资企业的外方在逐渐独资化的过程中，也在整合其在东道国国内的资源，将原来分散的力量握成一个拳头，以提升其竞争力，在某些行业甚至可能面临一家或几家外资企业垄断市场的局面，市场竞争必然会更残酷。 而中国一些刚刚建立起来的民族品牌，与外企之间从合作伙伴变成竞争对手后，能否与这些跨国企业对抗还很难说。 如在通信、电子等行业，跨国企业就常常利用其技术优势打压中国企业，频繁的知识产权纠纷已经搅得国内企业防不胜防。 中国本土企业能否在今后这种更激烈、更直接的竞争中生存和发展，将取决于其资本力量、技术创新能力和市场营销能力。 而对于那些现在与跨国公司合资经营的中方企业来说，要抓紧时间修炼内功，增强企业的国际化竞争力，增强市场竞争力，在人力资源、技术等决定未来成败的要素上积蓄力量。 中方企业甚至可以早做图谋，避免被动。 从国家层面上看，价格转移问题应引起我们的高度重视。 跨国公司普遍实行全球化经营战略，利用其全球网络，转移价格或者利润是跨国公司的普遍现象。 独资后跨国公司转移价格将更为方便。 对此，政府应该尽早采取适当措施加以防止。 同时，独资后跨国公司更倾向于将利润汇出，而外资积累的投资规模又较大，今后利润汇出将成为影响外汇平衡的一个重要因素，中国政府应该早做准备。 当然，跨国公司独资化对中国经济也有积极的作用。 有的外企在完全可以掌控自己的命运的情况下，有可能加大对中国的投资力度。 而独资后由于技术、管理、生产都是由外方操作，跨国公司再也不用担心核心技术的外溢，技术进入中国更容易，外方能够生产更高端、附加值更高的产品，使得中国市场与世界市场相融合。 从这个角度来看，独资化对中国市场的发展也会起到积极的促进作用。 另一方面，激烈的对抗与竞争也有利于中国企业的发展，像过去中国的很多企业在政策层面受到保护，但越发脆弱；而残酷的竞争环境，反而有可能催生一批真正有竞争力的企业。 比如在移动电话市场，中国本土厂商一度凭借出色的外观设计、精致的营销手法以及渠道和价格优势，打破了外国品牌独霸市场的局面。 家电产业更是从蹒跚起步中逐渐崛起，如今“扬眉剑出鞘”时，国外厂商也不禁胆寒，纷纷躲进本国政府的羽翼下取暖。 此外，合资企业的“独资化改造”并非意味着跨国公司准备在中国单打独斗，恰恰相反，跨国公司将按照自己的意志来选择中国的事业伙伴，跨国公司将以更加灵活的方式来与中国的事业伙伴来建立“非束缚性”的伙伴关系。 这时的合作伙伴，已经不仅仅是原有的简单的合资，而是一种新的协作关系，一种产业联盟。 我们发现，境外资本选择独资以后，其实反而造就了许多合作共赢的机会，关键是本土企业能否把握住这样的机会。 例如，松下公司提出了“现地化”、“集成化”以及“协业化”的三化战略，在中国，正在与清华大学、中科院以及TCL等机构和公司开展广泛的业务协作。 在IT领域，中外结合的战略性联盟伙伴关系更是数不胜数。 依靠自身的实力，联想、方正、神州数码等众多国内知名企业已经成为跨国公司在中国的首选合作伙伴。 本土企业要善于学习，在学习中形成自己的核心技术，培育自己的品牌，这对于我国企业在未来的国际市场竞争中占据一席之地至关重要。 无论是资金或技术力量，国内企业与跨国公司都不在一个档次。 因而国内企业实行战略联盟，联合进行研究开发，以不断打破跨国公司所造成的技术壁垒至关重要。 由于通信、半导体、电子、医药等领域的研发明显具有高投入高风险，具有明显的规模经济，巨型跨国公司之间均很注重联合研发，如2001年国际最新的亚0.1μm半导体EUV光刻技术便是由Intel、Motorola、AMD、IBM等著名跨国公司联合开发的。 为打破跨国公司构筑的技术壁垒，国内的相关企业、科研院所也应在基础研究领域实行战略联盟，进行联合技术开发，实现知识共享，而在应用技术开发方面仍保持有效的竞争。 从国家宏观政策角度看，应通过恰当的产业政策与吸引外资政策形成竞争性的市场结构，从而有效防止跨国公司行使市场势力，降低跨国公司之间串谋的可能性。 通过全方位地引进多家外商投资，形成竞争或寡头竞争的格局，更容易促进跨国公司向中国转让先进技术，从而减小国内企业同跨国公司之间的技术差距，这又有利于降低行业的进入壁垒，促进国内竞争者的产生，形成鲶鱼效应，促进市场竞争。 总而言之，本土企业要想不仅仅是充当跨国公司的OEM制造车间，就必须形成自己的核心技术和品牌，舍此之外并无捷径可走

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