奇葩诉求 面前 12345公示 基层称更怕 看起来正当却难解 (奇葩纠纷)

近日，“包头发布”微信群众号晒出一批外地12345热线接纳到的不正当诉求，其中包含“想弃养孩子宿愿政府接纳”等。对此有网友示意，12345热线不是“许诺池”。而在此之前，多地也曾发文对不正当诉求说“不”。

7月10日，包头市委宣传部上班人员通知红星资讯记者，关于不正当诉求的挑选及认定流程，会依照国务院办公厅的相关方法口头，12345接线员会做前期挑选和解答；关于不正当诉求也会做一些心思刺激，不会凉飕飕地拒绝。

▲（资料图）沈阳12345热线。图据视觉中国

红星资讯记者采访的基层公务员中，有多人示意网上热议的“奇葩”诉求并不会给他们带来太大困扰，真正难办的是很多“看起来正当”但基层却不可处置的诉求。

一位曾介入12345考核和调研上班的某地组织部 原 上班人员通知红星资讯记者，12345很多规则看似死板、对某些基层不偏心，但大数据上是保证相对偏心的，外围思念是保证群众利益。

包头市委宣传部 ：

对不正当诉求也会做些心思刺激

不会凉飕飕地拒绝

近日，“包头发布”晒出一批12345热线接纳到的不正当、不合规诉求，其中包含包含“宿愿从新高考”“想弃养孩子宿愿政府接纳”“想查问丈夫工资明细”等。

“包头发布”在文章中提到，包头市12345热线在日常上班中经常会接到一些超出热线受理范畴和不合乎法律法规的诉求。依据《内蒙古自治区12345政务服务便民热线治理方法》《包头市12345政务服务便民热线治理方法》等规则，对合乎不正当不合规诉求认定规范的诉求工单，市12345热线不再予以受理、转办。

▲“包头发布公示的不正当诉求

据了解，包头市上述《方法》中规则，曾经在诉讼仲裁处置中、不合乎法律法规、重复操持等情景的诉求，承办单位应向联络人做好解释，不再操持，并向市12345热线联动中心作出书面说明。

7月10日，包头市委宣传部上班人员通知红星资讯记者，关于不正当诉求的挑选及认定流程，会依照国务院办公厅的相关方法口头，12345接线员会做前期挑选和解答。关于不正当诉求也会做一些心思刺激，不会凉飕飕地拒绝。

央广网此前报道提到，目前包头12345每天接到群众、企业诉求2000余件，不在受理范畴内的约占20%。地下“晾晒”不正当不合规诉求案例，是宿愿能促成与市民的沟通。12345日常上班中，假设不能间接解答、须要进一步操持的，会依据相关地域或许部门的职能职责启动转派，市热线中心再启动跟踪、督办和回访。

多地明白：

向不正当诉求说“不”

有的为回退工单设置“容错”数

从4月份开局，山东临沂12345也已发布了六期合计60条不正当不合规工单。在临沂12345发布的文章中提到，一些超出正当范畴或许与法律法规相抵触的揭发诉求，岂但加大基层上班的累赘，也重大糜费了公共资源。

在4月份的一场资讯发布会上，临沂市委副秘书长杨明在谈到不正当诉求时示意，外地明白了9大类不正当不合规诉求情景，严厉鉴别认定、及时予以终结。对恶意揭发滋扰、应用热线首发谋取私利等违法违规行为，联结公安机关依法处置。

▲（资料图）12345政务服务便民热线。图据视觉中国

《南边周末》在往年6月的相关报道中提到，近两年，临沂市12345受理的工复数量年均在500万件左右，外地给区县设置必定的“容错”数量，准许回退一些不正当工单，但超越规则数量后，退一件会扣必定的分数。

7月，山东潍坊临朐县公安局对人大代表倡导“对12345热线中不正当诉求启动规范解放”的回答中提到，要与市、县热线中心沟通，将不正当、不非法诉求挑选取证、分类办结，也提到要“展开不非法、不正当诉求典型案例曝光”“打击诬告搭救、恶意造谣诽谤”。

此外，内蒙古鄂尔多斯和青海西宁往年都曾发布过12345拒绝受理不正当热线的通知，并公示典型不正当案例。早在2017年12月，宁夏银川也曾发布过关于局部诉求不可受理的文章，其中提到“中心自试运转以来已归档市民有效诉求6802件”。

基层公务员：

不怕“奇葩”诉求

怕的是“看起来正当”却难解的

“网上探讨的‘从新高考’‘弃养孩子’之类的奇异诉求，咱们一点都不担忧，间接退回去就行了。真正让咱们舒服的，是那些看起来正当，却没方法处置的疑问。最后或许以群众不满意完毕，也不可被认定为可以剔除的诉求。”在北京某街道上班十余年的老张通知红星资讯记者。

老张遇到过一同社区地锁相关的揭发，小区停车位弛缓，有住户加装地锁，两类揭发同时转到社区，没装地锁的居民要求撤除违规地锁，装地锁的居民以为地锁是公家财富社区无权撤除。有些地锁撤除后，原本揭发装地锁的居民却要抢着装上自己的地锁。最后，两类揭发的居民都对处置结果不满意。

“12345考核影响全体绩效考核。”老张引见，主管部门设置准许剔除的许多名目，但同时限度了剔除比例。关于有些他们以为不正当或许不可实现的诉求，可上报并说明理由，由主管部门选择能否可以剔除出考核统计，“有些可以经过，有些力排众议之后被采纳，还有些由于超出比例不能剔除。”

作为山东某地驻村干部的小李也遭逢过很多难以处置却必需处置的诉求。曾经有村民揭发经济纠纷，宿愿村里协助其讨回欠款。小李通知该村民应该走法律程序，并指点其如何找法律声援、如何提起诉讼。小李将处置结果上报后，这位村民却示意不满意，保持要求村里帮其要回欠款，诉求再次前往小李手中。他只能再次咨询该村民，讲分明其中逻辑相关，并示意可以全程指点其实现法律程序，直到对方表态接受，才算处置完毕。

几位接受采访的基层上班人员都提到一个现象，为了增加本地的12345揭发数量，社区、村委会成员会添加各种居民微信群，留下团体号码宿愿有诉求间接与自己咨询处置。

某地组织部原上班人员：

“不正当”有严厉判定规范

限度剔除比例“十分有必要”

关于基层公务员咨询本地居民征询诉求提早操持的现象，一位曾介入12345考核和调研上班的某地组织部原上班人员韩先生（化姓）以为，基层干部假设都能做到诉前即办，那也是12345作用的表现，对个别居民来说必需是大善报。

韩先生引见，目前对12345的考核是三个维度：处置率、满意率和照应率，其中照应率基本都是100%，重要差异在满意率和处置率。关于多位基层干部提到的属地治理不正当、不正当诉求界定难等疑问，韩先生通知红星资讯记者，他在调研中发现过这些疑问，但事实中并没有那么重大。

关于属地治理的疑问，韩先生说，属地准则的外围目标是确保群众诉求有一个部门能“兜得住”，在这个基础上再完善其调配正当性。在协调环节中或许会产生单个诉求对某个基层部门的“不偏心”，但全体必需尽量保证偏心。

关于不正当诉求，韩先生示意，基层可提供相应证据交由政务服务中心研判，会有一套十分严厉的判定规范，“事履口头中，有些基层对政策了解不片面，不可提供充沛、有证实力的证据，造成局部申诉不可经过。”他以为，除了严厉判定剔除规范，限度剔除比例也是十分有必要的。假设没有比例要求，很多基层干部的重要精神或许会放在扫除诉求上，而不是千方百计处置群众诉求。剔除比例是随着通常始终提升的，并且对一切基层都是分歧的。

韩先生同时指出，12345的外围思绪是保证群众的利益，有些看起来“不正当”的诉求，也是个别人遇到艰巨无处求助时的一种表白，踊跃了解、协助也能无好处，比如经济纠纷的诉求看起来不正当，但能让基层干部通晓一些潜在起因，防止更大危险。

专家：

倡导引入第三方评估

增强 对高频诉求的总结剖析

中央党校（国度行政学院）传授竹立家接受红星资讯采访时指出，12345属地处置的规则自身没有疑问，但应该给予基层政府更多兼顾的权势，让基层有才干兼顾相关部门来处置诉求。竹立家通知红星资讯记者，北京平谷曾推出过“街乡吹哨，部门报到”的制度，给予基层兼顾督办和局部考核权势，起初在北京都有推行，就是在“处置基层处置不了疑问的疑问”。

南开大学周恩来政府治理学院副传授张志红以为，目前12345以单个个案的处置为完毕，缺少经过对高频诉求的总结剖析，从而对组织行为和环节启动提升。

关于不正当诉求剔除规则方面的争议，张志红以为，引入第三方评估是更为正当的处置打算。此外，对12345的评估应该更主观，在社会需求多元化的形态下，它是一个表白渠道，也是一个平衡机制，有其踊跃意义，关于其中的疑问应该踊跃想方法处置。

红星资讯记者 付垚 实习记者 刘亚洲 实习生 宋梦妍

编辑张寻 责编 李彬彬

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「我不是说过了吗」列入政务服务禁用语，你觉得还有哪些语言需要改善？

在服务过程中，不能使用“我不是说过了吗”等语言被写进了规范。 这几年国家特别重视政务服务窗口的服务水平的改善，这是一件好事情。 虽然还有很多不规范的地方，不如意的地方，但总体感觉窗口服务水平改善明显。 窗口服务是否要有服务禁用语一直存在很大的争议。 如果说禁用语，太多了，我们无法穷尽。 比如违法、违纪的话不能说，骂人的脏话不能说，怼人的话不能说，等等等等，不一而足，如果所有这些不能讲的话都罗列出来，能够写一本厚厚的书，完全没有可操作性。 因此很多人、专家认为不应该有禁用语一说，我们就规范应该怎么做，怎么说就好了，不需要告诉窗口服务人员不能说什么。 这种观点看似有道理，实质大谬也。 首先，操作规范的流程不可能覆盖所有的服务环节，同样也不可能穷尽所有的可能和场景，因此，无论多么好、多么完善的规范都会有死角，都会有覆盖不到的地方，这就需要服务人员的根据自己的主观理解做好服务和解释工作，如果完全机械的按照规范操作，不给窗口服务人员一点主动服务的空间是做不好服务的。 其次，每个行业都有自身的特点，长期会形成一种本行业的特定的词汇和语言环境，这些词汇和语言种常常有一些服务人员已经无感，但是非常不合适、不文明、甚至伤人的语言，因此，需要根据行业自身的特定的语言环境做出禁止用语的规范。 同时，不要把禁止性用语扩大到本行业的语言环境之外，也不要对本行业用语无限联想，因此，只对本行业自身的特定的语言环境已经形成的常用语做出禁止性用语的规范也是可行的，可操作的。 只推出本行业的禁止性用语并不代表可以说违法的语言，也不是代表可以骂人。 最后，由于禁止性用语常常是变化的，建议在规范中应该做一些灵活的规定。 比如，具体禁止性用语应该由相关部门定期、不定期的在网站或者其他合适的地方做出列示，这样更灵活，更有操作性，效果应该更好。

女子称羡慕按时发工资被开除，你还见过什么离谱辞退理由？

公司有很多辞退员工的理由，比如：旷工、经常请假、完不成工作任务等，这些听起来都是合情合理的辞退理由。 但是如果员工不同意无薪加班被辞退，又或者是准时下班被辞退是不是太离谱了呢？以下罗列了公司离谱的辞退理由，看看你遇到过没。

一、因为每天准时下班被辞退了，就离谱！

网友吐槽：“距离试用期结束没几天了，突然收到通知，我被辞退了。 明明人际关系没问题，交给我的工作内容也都能按时顺利完成，凭什么辞退我？我不服去找领导，被告知由于公司正处于高速发展的阶段，像我这样每天按时完成自己的工作是不够的。 意思就是我因为每天准时下班被开除了，简直离谱。 明明入职前我确认了上下班时间，也没告诉我需要加班，那我完成了自己的工作内容为什么不能准时下班呢？”

专家支招：企业如果要在试用期辞退员工，必须有能证明“员工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位后，仍然不能胜任”的事实依据。 另外无论何种理由，在试用期间辞退员工，企业都应当支付一定的经济补偿。 职场人如果碰到这种情况，可以要求公司支付这部分的经济补偿，或者提出劳动仲裁。

二、拒绝休息日无薪加班被领导告知，让我主动离职！

网友吐槽：“魔幻的一天开启了。 那天被领导的来电给吵醒了，被告知说本该休息的周六要去加会儿班。 我心想：打工人嘛，迫于生计，就踩着点到了公司。 晚上下班时，HR把我叫去谈话，声称是老板有口令转述：我不准备裁你，但你要接受之后的双休日经常来公司加班，以防维护机器方面出什么问题。 近期公司某项目上线，但老板用完人就甩，许多开发组的员工都被裁了，只留了我们几个维护组的人。 随后我就问了句：加班工资怎么算？HR告诉我，她会问一问。 第二天，我收到的就是老板的第二封口令：让我主动离职，难不成我就这样莫名其妙地被收拾走人了？”

专家支招：请维护好自己的权益。 首先你得知晓：当公司安排员工周末加班，如果用人单位无法安排调休代替，就应当支付不低于工资的200%的工资报酬。 在此遭遇下，建议你搜集以往加班的证据。 如果你有可以表明单位让你加班的证据，可以提出，要求用人方支付未依法支付的加班费。 同时，本次离职是用人单位想主动解除、终止劳动合同，员工可要求用人单位支付赔偿金。

三、因为太努力被领导通知不用上班了，啥情况？

网友吐槽：“从来没想到过，原来太努力也是一种错误。 入职后，领导对我一直挺不错的，多次鼓励我踏实干活，做出成绩后就不愁加薪升职了。 前段时间部门对接了一个重要的客户合作，我忙前忙后，总算拿下了这个大单。 老板在会议上点名表扬我，我当时还沾沾自喜。 第二天，领导以我加班太多为由，让我回家休息几天。 结果5天后就被领导告知我是无故旷工，让我自行离职。 问了一个私交不错的同事才知道，老板是有意提拔我，但觉得我太爱邀功，抢了团队的功劳。 难道我只能主动离职了？”

专家支招：事情还没到不能挽回的地步，往小了说，领导只要愿意开具你请假的假条证明就没事了。 如你所说，领导对你还不错，仔细想想，是不是你真的私下在老板面前邀功？或者你没有在领导面前表忠心？当务之急，你要先回公司正常上班，赶紧找领导聊一聊，表明自己的态度，解除误会。

如果领导态度坚决，单位就是以旷工为由辞退你，而领导又是口头批准你休假。 你就只能通过人证来为自己证明了，找一个了解你和领导沟通内容的同事，并且这位同事愿意作证。 这也是给职场人提个醒：遇见领导做的此类决定，应该得到领导的书面认可，或者聊天记录、电子邮件等确认方式。 请假应当按照正式流程走，向人事部提出申请，同时应当得到人事部和直属上司的许可，并保留好证据。

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