看不见的 村村通 乡村金融现状调查 (看不见的村庄)

广东阳江对岸村党群服务核心内，摆放的“粤智助”机器和中国树立银行投放的设备。

[编者按 ]

乡村金融不时以来都是普惠金融的重点畛域。由于“三农”的复杂性，乡村金融的开展形式及面对的应战也与以服务市区中小企业为主的普惠信贷主体差异渺小。

近几个月来，记者走访了东中西部八个省份的广阔乡村地域，与政府部门、金融机构、农业产业公司、基层干部、一线业务人员、乡村居民等启动了宽泛交换，经过探寻一线实践状况，找寻未来乡村金融开展方向。

本期报道以“助农取款点”这一乡村金融的关键金融基础设备为切入点，观察乡村金融的现状和应战。

文明路，广东省茂名市茂南区羊角镇核心最冷落的一条街道。在不到100米的路上，中国农业银行、中国邮政储蓄银行（下称“邮储银行”）、茂名农商银行三家金融机构的网点会聚于此。

作为专门服务本地乡村的银行，茂名农商银行在羊角镇的这家网点，从橱窗玻璃到营业厅内的立牌、墙上的挂牌，放眼看去全是各种存款产品的引见。

紧挨着邮储银行的一家药房，门口的墙上挂着一个铭牌，显示它还是邮储银行的“乡村普惠金融支付服务点”。记者出来时正值半夜，不到10分钟的期间就有三位从周边村子上来的老人取现金。店员翻着密密层层的注销本通知记者，多的时刻一天有四五十位老人拿着他们的社保卡来店里取现金。

这家药房的街对面是羊角镇党群服务核心，门口也挂着一块铭牌，上方写着“中国工商银行普惠金融服务点”。进到大厅，除了有一面墙上贴了些宣传工商银行助农金融产品的标语外，没有工商银行的柜台，也无关系上班人员。羊角镇党群服务核心上班人员通知记者，工商银行只在这里挂了个牌子，不展开门务。

当记者历时数月，从西北到西北走访全国多个省份的乡村地域，以试图了解经过十余年的鼎力推进后我国乡村金融现状如何，发现茂名羊角镇的这条文明路正在出现的，正是当下乡村金融的一个“缩影”。

金融基础设备称号不一

我国从国度层面推进普惠金融开展已十余年，由农业、乡村、农民组成的“三农”从一开局就是普惠金融服务的重点对象。十余年来，从中央到中央，从省市到县乡村，自上而下推进乡村金融开展已取得严重效果。

繁难来说，普惠金融在乡村的落中央式关键包含四方面：存、转、取、缴等基础金融服务；以银行为主面向“三农”推出的各种存款产品；农业保险；面向村民的金融常识宣传遍及。其中，承当着基础金融服务可得性重担的金融基础设备，是此次记者观察的关键窗口。

这项乡村金融的基础设备，在不同地域不同机构有不同的称说。比如河南兰考，我国第一个经国务院批复设立的国度级普惠金融革新实验区，在乡镇设立了乡级普惠金融服务核心，村里则叫普惠金融服务站。各家银行还和村子里的商店协作，挂一个写着“乡村普惠金融支付服务点”的牌子，许多中央也叫“助农取款点”。

望文生义，这些助农取款点在日常生存中最关键的用途，是为那些不会用手机支付、去银行网点不便的老人支取现金。记者在走访环节中了解到，如今乡村参保的60岁以上老人，每月都会有一笔养老金。离县城或乡镇较远的村子里假设有助农取款点，老人们隔一两个月就会拿着自己的社保卡去村里的取款点取产生金供日常花销。

在大少数中央，助农取款点的协作银行就是外地给老人发放社保卡的发卡行。在兰考，中国农业银行是该县乡村老人社保卡的主发卡行，因此上方村子的助农取款点关键由中国农业银行设立。在茂名羊角镇，邮储银行承当了这一角色，而隔壁的高州市，则由高州农商银行担任。它们就像一个个毛细血管，将银行网点不可笼罩的村子衔接了起来。

在官网文件里，这是普惠金融“村村通”工程的一局部，又被形容为买通乡村金融服务的“最后一公里”。

“村村通”工程通常都是各级政府或许金融监管部门提要求、下义务、归入考核，银行是实践落地口头的一方。记者从兰考县金融治理部门取得的文件中看到，村级普惠金融服务站履行主办银行制度，银行担任优化服务站配件设备、展开门务培训。广东全省在目前新一轮的“村村通”工程中，以县为单位，各辖区内的普惠金融服务点由外地农商银行担任出人出设备，老本自担。

广东多地农商行人士通知记者，以前的普惠金融服务点用的是小型POS机，设备老本数百元。如今新一轮设备更新，投放的“粤智助”机器比家用打印机还要大，老本上万元。记者在茂名辖内多个乡村走访发现，“粤智助”的线上配置比传统POS机多了许多，比如查征信等，但却不能取现金。这使得只投放了“粤智助”的普惠金融服务点，不可提供乡村老人最罕用的取现服务。

据记者了解，银行在乡村地域设立普惠金融服务站或助农取款点，关键有两种协作方式。一是与各村委集协作，将设备搁置于村党群服务核心，村委会上班人员担任村民日常金融服务。二是与村里的商店协作，店主接受培训后为村里的老人操持转账、存取款等服务。

记者走访的全国50多个村子中，大多助农取款点设在村里的商店。这种方式老本低，也更合乎村里日常的生存形态。而一些设置在村委会的普惠金融服务站，兼职的村委会上班人员难以做到时辰为村民提供金融服务。

记者在河南兰考、广东茂名和江门、浙江丽水等地走访的五个设在村党群服务核心的普惠金融服务点，就由于或关门或关系人员不在岗而不可及时提供服务。

“村村通”里存盲区

经过一轮又一轮的“村村通”工程，像一条条弯曲进乡间的柏油马路一样，乡村普惠金融服务站在乡村遍地开花，极慷慨便了农民失掉日常金融服务。

2016年12月获批设立全国首个普惠金融革新实验区的兰考县，依据记者失掉的官网文件，下辖的464个行政村都已设立了普惠金融服务站。江西吉安作为正在推进中的普惠金融革新实验区，目前在全市布设的助农取款点、保险“三农”服务站等超越3000个。中国树立银行河南省分行发布的数据显示，截至2021年底，旗下裕农通普惠金融服务点已笼罩河南省内超4万个行政村。

这些数字代表了过去十余年来政府部门和银行允许乡村地域金融服务笼罩面不时优化的实际效果。但记者实地走访调研后发现，优秀效果之外还存在另一面。即使在多个国度级普惠金融实验区，真正的“村村通”、“全笼罩”也并未成功。

兰考县三义寨乡范台庄村口的文静副食超市门口挂着一个牌子，显示它是中国农业银行设立的乡村普惠金融支付服务点。除了助农取款外，店主还会搜集村民的存款需求上报到银行。沿着范台庄村一路往北，位于黄河边上的夹河滩村，党群服务核心办公桌上搁置着一块“普惠金融”桌牌，记者前去征询时，值班的老干部却说不清“普惠金融”详细可以做些什么。村子里一家小卖部的老板示意，夹河滩村没有相似文静副食超市那样的助农取款点，要想取现金失掉左近设了点的村子去。

相似状况在记者走访的地域普遍存在。

2022年9月，浙江丽水获批成为国度级普惠金融服务乡村复兴革新实验区。记者在丽水下辖的松阳县、景宁畲族自治县走访看到，两地乡村除外地农商行网点外，还有不少如建行、农行、邮储银行、浙江稠州银行等设立的普惠金融服务站，大多都与商铺协作，可见性很高。

丽水素有“九山半水半分田”之称。这样的天文环境下，大少数乡村也处于山中，许多村子交通极为不便，驱车须要翻十多个山头能力抵达，银行网点更是相距甚远。实践上，买通金融服务“最后一公里”关于身处大山中的老人们来说是最为迫切的。记者在丽水走访发现，普惠金融服务站大都设在人口较多交通集中的核心村，以笼罩周边邻近村子，并未成功真正的“村村通”。

丽水许多乡村地域出现“空巢”现象。处在大山深处的景宁县叶谢村，总共有60余户，但据村里两位老人说，终年寓居在村里的只要5户，其他村民都已搬到了县城或去外地打工。叶谢村没有小卖部，每周会有商贩开车载着日用品来村里售卖。金融服务站人造也没有，要取钱就得去乡里的银行网点。

从叶谢村翻几个山头，就到了大地乡。地下消息显示，大地乡户籍人口6769人，常住人口512人，占比7.5%。记者了解到，留守大众基本为60岁以上老人，有些村子曾经彻底无人寓居。

邮储银行在大地乡设有一个网点，但一个月只营业两天。网点旁边有一个中国邮政设立的金融服务站，供老人们日常取现金用。但在记者到访时，站点上班人员无奈地示意，POS机自去年10月缺点后不时未修好，相应业务不得不暂兴操持。

机器设备保养不迭时在记者的走访环节中经常遇到。

兰考县崔园子村的普惠金融服务站设在村委会，记者3月初到访时村干部示意，POS机曾经坏了一个多月，还没修好。茂名高州市柏桥村党群服务核心里的一台价值近万元的建行金融服务设备，在3月下旬记者到访时贴着一张机器缺点不可经常使用的字条。

须要强调的是，在记者走访的十余个县市里，兰考和丽水在金融服务笼罩面上曾经做得相对很好。而在许多中央，由于人口散失、银行老本累赘重等诸多要素，许多助农取款点正在隐没。景宁农商行下属网点的一位信贷经理通知记者，这几年周边不少村子的普惠金融服务站被撤销或不再经营。吉安金融治理部门的上班人员也向记者泄漏，近年来吉安辖内的普惠金融服务站也在启动整合，数量有所增加。

中国人民银行广东省分行在往年终回复记者的疑问时也指出，“由于树立助农服务点老本高、收益低、缺少资金允许、绰绰有余，局部地域助农取款点正逐渐增加，乡村支付供应的可继续有待提高”。

“方式主义”两面观

主观来说，上述疑问的构成关键与乡村地域实践环境的变动无关，一般中央机器设备缺点造成的不可经营只是暂时的“堵点”，在曾经建成的数十万乡村金融服务站点中也算瑕不掩瑜。但如报道扫尾提到的茂名羊角镇从未实践运作过的“中国工商银行普惠金融服务点”，或更值得注重。

在对多位不同地域的金融机构担任人、政府上班人员的采访中，记者了解到了各种普惠金融服务站点的树立考核体系。

如上文所述，这些站点的落地口头方关键是银行。工农中建邮储等全国性大行，普通是从央行、国度金融监管总局（原银保监会）等下级金融监管部门领义务，而后再层层合成，最终落实到各个县支行。中央政府则关键要求以本地农商行、农信社为主体，树立普惠金融服务站。一些注重普惠金融上班的中央，如兰考、丽水、吉安等国度级的普惠金融实验区，也会向辖内的其他股份行、城商行等分派义务目的，以期更快、更多地成功“村村通”工程。

农商行、农业银行、邮储银行等自身在乡村就有密布的网点，树立这些站点更容易，也能必定水平上与自身业务构成有益联动。但关于关键面向非农地域的银行来说，这项义务或许就成了费力不讨好的活儿。进而在基层落地环节中，一些银行为了成功目的要求，就以只挂牌子不办业务的“方式主义”来应答。

4月下旬，记者在甘肃天祝县阳山村、永登县三岔村两个便民金融服务点征询后得悉，这两个由外地乡村信誉社设立的服务点也都是只挂了牌子却不办业务。

此外，一些中央美丽的普惠金融服务点，意味意义大于实践用途。

景宁县大均乡有丰盛的旅行资源，乡政府、党群服务核心等建在美丽的游客服务核心和旅行景点旁。街道古色古香、商铺林立。不只如此，大均乡还是景宁县乃至丽水市有名的普惠金融调查点。记者在4月上旬抵达时，正赶上丽水市普惠金融之窗刚刚在这里落成。

从大均乡景区入口出来，沿街一排商铺中有三家不同银行挂牌协作的乡村金融服务站。记者征询了两家商铺的客人，外地游客基本都经常使用微信、支付宝等付款，简直没人会取现金。而本地人的社保卡与景宁农商行协作，其他两家站点实践经常使用率有限。而刚刚开店、装修粗劣的丽水普惠金融之窗，记者在上午10点钟抵达时，却看到大门紧闭，无人值守经营。

在兰考县离城区不远处，曾经建成了近三年的兰考数字普惠金融小镇显得萧条。这里营业的各类主体不过十余家，大少数的屋子还是毛坯形态。小镇向东是农田，向南沿街的一排小楼，挂着工农中建邮储等国有大行，及边疆银行、兰考农商银行等中央银行的门头招牌。

从残留的物料标识看，这些银行设立的网点都是以普惠金融为主题。记者看到，除中国农业银行的一个网点在实践经营外，其他各银行的场合都已旷废多时。小镇上班人员通知记者，那些关掉了的银行网点只在小镇刚建成指导来调查时持久经营过，之后没多久就陆续关门了。

在记者由东向西一路的调研中，无论广东、浙江的山区乡村，还是内蒙古、甘肃的高原戈壁滩，不时不曾提及却无处不在的，是一个个商店、小卖部里的微信、支付宝付款码。随着过去十年中国移动支付的极速遍及，在大少数中央和大少数人的日常生存里，曾经局部进入了“无现金社会”。

从这个角度来看，可以了解一些地域助农取款点在增加的现象，也能体会到一些“方式主义”面前的不得已。对政策制订者和银行来说，应该从新意识当下实在的乡村金融现状，量体裁衣，增加有效上班和重复举措，将有限的资源用在乡村金融真正须要的中央。

马哲论文-建国六十年来的调查报告（自拟题目）

谢谢，今天刚好是中秋~~建国六十年，成就辉煌建国六十年，祖国取得辉煌成就和巨大变化，是难以在课堂的时间里讲述完整，这里请允许用列举世瞩目的巨大成就的方式作介绍：1、经济建设方面：建国六十年，我国经济建设经过“十一”个五年计划的实施，特别是改革开放三十年的跨越式大发展，2008年国民生产总值已突破23万亿元，平均年增长速度超过8%，全国经济总量仅次于美国、日本跃升世界第三位。 粮食、棉花、肉类、钢铁、煤炭、化肥、水泥等主要农产品和工业品产量居世界首位，中国已名符其实成为“世界工厂”。 从1980年全国人大批准设立深圳经济特区开始，1992年从沿海城市到边境城市，再到15个内陆省会城市全面开放，中国改革开放总体格局形成。 随着经济对外开放推进，对外贸易规模不断扩大，2001年中国正式加入世界贸易组织，2008年中国进出口贸易总额超过2.5万亿美元，增长18%，连续17年居发展中国家之首位，成为世界第三大贸易国，同时利用外贸规模质量也大提高，2008年全年吸收外资超过900亿美元，外商直接投资的科技含量增加，跨国公司来华投资增多。 2007年中国外汇储备突破1.4万亿美元，位世界首位。 建国六十年来，用不变价汇率计算，中国经济从1950年197亿美元到2007年3.3万亿美元，增长167倍，中国的国民生产总值13年就跨越10万亿元台阶，国家实力显著增强。 在市场需求和国家宏观调整政策指引下，农业基础产业大发展，袁隆平和他的超级水稻亩产超800公斤，引起世界关注；电子信息技术为代表和能源工业为代表的高新技术产业迅猛发展，银河巨型计算机、集成电路、智能机器人、激光技术、以及核发电、风力水力发电、太阳能等进入应用领域，改造了传统工业产业。 国家重点工程建设取得重大成就，首都机场和上海浦东国际机场，苏通长江公路大桥和杭州湾跨海大桥，南疆铁路和青藏铁路，长江三峡水利工程，贯通全国“西气东输工程”，浙江秦山、广东大亚湾、江苏田湾的核电工程，还有涵盖江湖治理改造、海港、铁路、高速公路、机场创建、城市改造、能源建设各个板块，这些建设项目，都有重大深远影响，必将载入中国和世界发展史册。 2、政治建设方面：建国六十年来，中国人民彻底摆脱被压迫被剥削的地位，真正当上了国家的主人。 全国人大政协两会制度，保证了人民当家作主的权力，中国妇女获得彻底解放成为社会半边天，中国共产党为人民服务坚持“三个代表”思想，成为人民爱戴拥护为民服务的执政党。 全国56个民族团结，炎黄子孙一家亲，少数民族都实现民族自治，体现了社会主义大家庭。 值得一提的是1951年西藏和平解放，西藏农奴制度最终被推翻，西藏人民从此站起来了。 建国六十年来，中国在国际上的地位日益提高，1971年中国恢复在联合国的合法席位，成为联合国安理会常任理事国之一，开展全方位外交，在国际事务中发挥越来越大的作用。 在妥善应对金融危机，911事件等一系列国际危机中发挥了负责任大国的作用，中国建交国家地区达165个，积极推动亚太、欧太地区对话与合作，维护了世界和平，促进共同发展。 政治、经济的外交促进祖国统一，捍卫了国家主权和民族尊严。 值得自豪的是被帝国主义抢占的香港和澳门，回到祖国的怀抱，97年香港回归，99年澳门回归，让百年来受屈辱的中华民族扬眉吐气，踏上民族振兴的伟大征程。 3、科技文化建设方面：建国六十年来，科学技术是第一生产力成为先进文化建设的原动力。 中国航天事业“两弹一星”取得长足进步，1964年10月16日中国第一颗原子弹爆炸成功，1967年中国第一颗氢弹爆炸成功，这是著名“两弹”。 1970年中国第一颗人造地球卫星“东方红一号”进入太空轨道，宣告中国进入航空时代。 两弹一星被载入史册。 经10多年努力，根据航天需要，我国成功研制了“长征一号”“长征二号”“长征三号”“长征四号”四种系列火箭，后又发展九种型号的火箭。 1999年“神舟号”载人航天试验飞船发射成功， 2003年“神舟”五号乘坐杨利伟，开创中国航天新时代，2005年“神舟”六号将费俊龙和聂海胜两名航天员送上太空。 2008年翟志刚、刘伯明、景海鹏三名航天员乘载“神舟七号”圆满完成航天任务，迈出中国人太空行走的第一步，中国成为世界上继苏联和美国的第三个将人类送上太空的国家。 “嫦娥一号”是航天事业另一壮举，2007年中国第一颗探月卫星“嫦娥一号”成功升空成为中国航天事业新的里程碑。 中国进入互联网时代是社会的大变迁，1986年我国科学家启动中国学术网，1994年我国实现与国际联网的全功能连接，成为国际互联网大家庭一员，中国社会进入信息化时代，1998年我国信息产业部成立，2005年中国网民总数突破一亿大关，居世界第二位。 人人可以上网发电子邮件，视频交流，查阅资料，网上交易••••••可以有博客和个人网页，中国的互联网和社会信息化取得举世瞩目的成就。 教育卫生文化事业的成就巨大，国家实施科教兴国战略。 全国普及九年制义务教育，大力发展高中阶段教育，基本形成结构完整、专业齐全的职业教育体系。 高等教育国家启动“211工程”，教育改革全面推进，建立一套奖，贷、助、补、“减免”的资助帮困尖子生政策体系。 近年来，我国高等院校本、专科校在校生2000万人以上，是1949年的170倍。 2008年高校毕业生达550万人，在学研究生110多万，为现代建设输送到专门人才。 新中国成立后，党和政府把人民健康和生命安全放在首位。 国民平均寿命比解放前35岁增长到72岁，13亿人民健康水平接近发达国家水平，城镇职工基本医疗保险制度建立和新型农村合作医疗制度启动，全国一大批卫生城镇和乡村涌现，医疗卫生设施不断完善。 中国基本解决了世界上人口最多国家的卫生问题。 世界卫生组织年报中指出，中国人民健康水平总体上处于发展中国家前列。 同时，我国已形成现代化的世界覆盖人口最多的广播电视网，人口综合覆盖率达94%，覆盖人口12亿多。 体育事业蒸蒸日上，迈进体育强国之列。 国家实施《全面健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》，2001年中国申办2008年北京奥运会取得成功。 实现百年奥运，百年圆梦。 让世界感受中国国家软实力的提高，2008年中国又成功举办奥运会，让世界为中国喝彩，2008年北京奥运会上中国运动员获51金，21银，28铜，列金牌榜第一位，这一年中国运动员共获120个世界冠军，有11人2队16次创16项世界记录。 三、建国六十年，民生小康。 建国六十年来，我国解决了十三亿人口的温饱问题，用六十年时间把贫困人口从两亿减少到2000多万，基本上实现了民生小康。 据世界银行公布的数字表明，近25年来，全人类取得扶贫事业的成就中，67%应归功于中国，这是我们国家对新世界做的多大贡献啊。 改革开放以来，城乡居民收入持续增加，1998年到2007年，城镇居民人均可支配收入由343.4元增长到元，农民人均纯收入由133.6元增加到4140元，2008年城镇居民人均可支配收入增14.5%，实际增长8.4%。 农村居民人均纯收入增长15%，实际增长8%。 消费支出稳步增长，家庭财产包括金融资产迅速增长，中国人民的生活发生了根本改变，再也不是“日出而作，日落而息”的传统生活方式。 我们可以从人民群众的“衣、食、住、行”四个方面来看民生小康。 1、住：刚建国时，城镇居民住宅面积小，设施简陋，北方大杂院，南方是亭子间，拥挤杂乱，所谓“四世同堂十平米，五代家人居陋室”，农村是北方土坯房，南方草棚多，破旧失修，人畜混居，卫生条件差。 建国六十年来，人居环境大为改善，居住面积大，居住条件大改善。 城镇居民走出没有厨房，卫生间，没有下水道的老房子，搬进新楼房，住进环境优美的生活小区。 有高层住宅区、复式楼，有花园小区，还有单门独院的特色别墅。 农村更是发展快，七八十年代住瓦房，九十年代住楼房，新世纪住上别墅房，空调、彩电、洗衣机、冰箱等现代家用电器一应俱全。 六十年代居民离不开“手表、缝纫机、收音机、自行车”的老四件，八十年代变成彩电、录放机、洗衣机、摩托车，现已被电脑、家庭影院、数码相机、小汽车新四大件取代，就吴江来说，78年人均住房面积9平方米，到现在人均面积已达45.5平方米。 2、行：建国六十年来，交通条件明显改善，高速公路是国家现代化的主要标志，2007年底，我国高速公路通车里程超过5.36万公里，形成了“首都连接省会，省际相通，连接主要地市，覆盖重要县市”的高速公路网，2008年全国拥有机动车万辆，私人机动车万辆，其中私人汽车4018万辆，私人摩托车8722万辆，吴江每6户人家一辆小汽车。 铁路是交通的大动脉。 1995年完成京九铁路，跨越九省市，把香港与北京连接起来。 2008年建成青藏铁路，创造了几个“世界之最”，被藏族人民称为天路，动车组、高速铁路建设给人民群众带来交通的方便。 与人民群众日常生活紧密相连的公交、巴士、出租车、地铁、轻轨等新型快捷的交通工具，乘飞机国内游，出国游，观光休闲度假，享受生活乐趣，人们活动的半径大大增加。 3、食：刚建国时，人民生活贫困，食不饱腹，粗茶淡饭，农村还没解决温饱问题，后来国家实行计划供应，发各种票证，粮食、食油、禽、蛋、肉、豆制品都限额供应。 改革开放以来，不但彻底解决了温饱问题，还可以吃好，营养均衡，粗细搭配，讲究绿色食品，今天物质生活极大丰富，菜场、超市、大卖场琳琅满目食品应有尽有，市场大流通可以买到全国各地的食品，而宾馆、饭店、酒店、火锅城象雨后春笋，各类菜系满足需求，人们对吃的要求越来越高，日益丰富的饮食加健康生活方式成为当今时尚。 4、衣：刚建国时，人们以洋布，粗棉布料为衣，家里缝了补了，很少添置新衣，所谓“新三年，旧三年，缝了补了再三年”，衣着朴素单调，千篇一律。 改革开放以来，随着时代发展家庭富裕起来，人们穿着越来越丰富，款式色彩多样化，时装模特队流行起来带来时装旋风，生活小康，思想观念解放，人们服饰急剧变化，追求个性多变，校服、厂服、工作服、运动服、休闲装、礼服装样翻新，层出不穷。 各类服装、鞋帽、服饰品牌专卖店盛开，而经济发展技术进步，各种成衣面料皮、毛、丝、棉，纳米技术运用，让服装百花争艳，服饰成为人们生活质量提高的一个标志。 以吴江来说，人们生活质量明显提高，有供休闲的休闲文化广场和公园，有供终身学习的图书馆，有青少年活动场所———青少年活动中心，有强身健体的吴江体育馆，有艺术欣赏电影院大剧场，数字电视普及，吴江风景秀丽、气候宜人，是江南著名的“水城绿都”，是全国文明城市、国家级卫生城市、全国优秀旅游城市，又是全国城市环境综合治理优秀城市 。 以农村为例，村村通公路，村村完成电网改造，有邮电所，村村有广播电视，村3公里内有小学，8公里内有中学，47.1%村有托儿所幼儿园，65.7%村有体育健身场所，34.7%村有图书室和文化站。 百户农村居民中有彩电147.1台，电话93.5部，手机154.3部，电脑29.7台，摩托车88.6辆，汽车10.3辆，农民户均居住面积203平方米，99.35%住房拥有自己住宅。 综上所述，六十年辉煌，离不开党领导，离不开走中国特色社会主义道路，离不开改革开放。 为此，我们要更加热爱中国共产党，更加热爱社会主义，更加热爱改革开放，更加热爱各族人民，更加热爱我们伟大的祖国。

国内外的农村生活（不要单个的）

乡村生活资料 1、乡村生活的妙处在院门外。 我在旧居小住时，时常穿一双布鞋，换一身便装出门采风。 走在青山绿水中，视觉上最为舒服的是山村姑娘那大红大绿的衣装，而听觉方面的享受则是那些耳目一新的鸡鸣虫叫，庄户人家打开院门的声音，这种艳俗的色彩以及拙朴的音响与这大片的麦穗、蹒跚前行的牛群最为亲和。 往前再行，在民宅集居的远处有一酒肆，店号为“快活林”。 心里甚欢，脚下生风，仿佛沾上点中国功夫的仙气。 2、这地方的水真是多得出奇，只要你站在某个空旷的地方，必有一条或大或小的河湾流入你的眼睛。 早晨，人们还没有等到河里的鱼儿醒来，便纷纷用竹篙戳碎它们的梦。 雾正浓，对面不见人影，等两条船互相靠近了，才惊出一身的冷汗，连连说好险好险，船却已错开一丈有余。 这地方有个打鱼的老翁，七十八岁，鹤发童颜，声如洪钟。 “小鱼小虾卖哟－－”，虽是普普通通的一声吆喝，却让人好似沉醉醒来饱饮一杯酽茶，遍体舒畅，浑身生津。 偶有船上懒汉，昨晚喝多了，迷迷糊糊爬出船舱，看天色未明，站在船尾扬下一线浑浊的臊尿。 少不得挨老婆一顿臭骂，煮饭的水还得从这河里拎呢！ 经常有两只可爱的小鸟，捉住河边柳树的梢头，四目相对，鸣鸣啾啾，无限柔情，相依相偎。 一对早晨出来透气的鲤鱼，趁着雾气迷蒙，尽情嬉戏，全不管老渔翁羡慕又无奈的目光。 天色渐亮，阳光四射，驱散本来就无根的雾气。 整个村子忽然就活了过来。 农人早起，无非两件事，倒夜香，烧早饭。 这地方人家的茅厕往往就在河边，男女主人各行其事，并行不悖，倒也不觉任何不妥。 稍后，村里鸡飞狗跳，学生上学，农人下地，工人做工。 3、清晨，总是很自然地醒来，看木窗外的光线越来越亮，鸟儿的鸣叫声由唧唧喳喳的热烈喧闹，到渐渐减少，想是聚会完捉虫子去了。 间或有悦耳的歌者，叫几声飞来又飞走。 起床看看手机上的时间，还不到六点钟，太阳已上树间，将光线淡淡地抹在东墙上，投在屋里的光罩着浮尘，细小的颗粒在光线里快乐地上升下沉，如早晨的舞蹈。 给母亲收拾好，推她坐在阳光里，便开始做早饭。 乡村的生活因为没有了时间观念，一切都可以不慌不忙地做

谁有有关于交通现状的调查报告!

给你复制一篇,自己修改。 一、基本情况介绍随着国民经济的迅猛发展,我国城市化进程不断加快,受交通运输需求和国家产业政策的影响,机动车保有量和机动车驾驶员以每年20%以上的速度递增,道路交通参与者的急剧增长给原本捉襟见肘的交通管理工作带来了巨大压力,道路交通违法行为和道路交通事故也乘虚而入。 据公安部交管局公布：2005年我国共发生道路交通事故起,死亡人人,伤残人,,,居世界首位,比交通高度发达的美国还高出2%之多。 据有关部门统计,2005年度,我县共发生道路交通事故1544起,死亡136人,伤残881人,,与2004年事故四项指数相比,%、%、%、%,占全县所有安全事故四项指数的98%、92%、96%、95%,居各类型安全事故第1位。 道路交通事故已经严重危及我县人民的生命财产安全,影响了社会的和谐稳定,引发了一些社会不安定因素,将直接影响到我县招商引资的软环境建设,甚至有可能制约我县经济的进一步高速持续发展。 二、调查内容与分析(一)、睢宁县道路交通安全概况：睢宁县的道路交通事业已初步建立起一个以一条高速路(宁宿徐高速)、一条国道(G104线)、三条省道(S121线、S251线、S234线)为主干线,各类县乡道路为分支的公路交通网络,具有一定规模的通行条件。 据笔者调查统计,截止2005年,我县拥有高速路里程达80公里,国道里程达70公里,省道里程达130公里,县乡道路32条650公里,乡村道路已达56条890公里,桥梁98座,有效地缓解了县乡道路拥挤的混乱局面,大大提高了通行能力,为我县的经济跨跃式发展提供了有利的交通安全运行保障。 道路的迅速发展,我县各类机动车保有量也呈大幅度上升趋势。 截止2005年12月底,我县拥有各类机动车辆,仅2005年一年我县各类机动车登记达7500辆；机动车驾驶员也呈高速增长态势,现我县拥有各类机动车驾驶员名,2005年新增驾驶员名,以25 %的速度增长。 人口的增加,机动车保有量的增长,驾驶员人数的增多,乡村道路里程的延伸,导致我县道路交通安全管理工作日益严峻,现有的路面有效警力和交通安全管理模式远不能适应迅速发展的形势需要。 据笔者调查,我县道路交通安全管理工作仍存在如下薄弱环节：1、从道路现状看,我县一、二级国、省道路段较多,立体隔离设施、标志标牌相对齐全；随着“村村通”工程的实施,乡村道路不断延伸,但乡村道路交通标志的严重缺失给乡村道路的交通安全提出严峻考验。 2、我县城区道路多为平直、平行路段,有平交路口35处,其中灯控路口12个,电子监控路口3个,在一定程度上缓解了路面警力的不足；但因资金投入和警力上的不足,仍有较多路口处于管理失控状态。 3、从警力分布看,我县公安交巡警大队现有干警99名,辅警220名。 除去机关办公人员,路面执勤中队警力不到总警力的50%,人均管理公路达35公里,路面警力的严重不足,执勤交巡警整日高负荷运转,致使路面安全管理的效能大打折扣。 4、道路交通安全宣传教育方式、方法单一,人民群众的交通安全意识不高。 虽然《道路交通安全法》关于加强道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意识的措施有明确规定,但交通安全靠交警的思想根深蒂固,致使很多相关职能部门不能或充分发挥其应当承担的社会责任,以至道路交通安全宣传教育达不到预期效果。 (二)、当前影响我县道路交通安全的主要因素：虽然社会经济的迅速发展使道路交通流量迅速增长,但是现有的交通安全管理模式和管理水平还不适应迅速发展的人、车、路的需求。 笔者在调查中发现,影响我县道路交通安全主要有以下原因：1、人的因素直接影响我县道路交通安全。 人,包括机动车驾驶人、行人、非机动车驾驶人等一切交通参与者,是影响道路交通安全的主要因素之一。 据笔者调查分析,影响道路交通安全的主要原因是人的因素,2005年我县共发生此类人为因素起主导作用道路交通事故820起,死亡95人,伤残550人,直接经济损失110万元,%、%、%、%。 首先是机动车驾驶人交通安全意识淡薄,无证驾驶、驾无牌车、驾车吸烟、拨打移动电话以及道路行驶中超员、超载、超速、逆向行驶、酒后驾车、货运机动车载人等严重交通违法现象普遍。 %以上的二、三轮摩托车驾驶员,每年除了年度审验或车辆检验能见到一面外,其它时间很难见到他们,长时间的不学法,致使其对道路交通安全法律、法规认识不足,在道路行驶中主观随意性大,违法行为突出,上路随意调头、拐弯,不带驾驶证、行驶证,驾驶证、车辆多年不审、不检,特别是部分三轮载货摩托车,受利益驱使用于拉客,此类现象我县睢桃路上最为多见,虽经多次取缔,仍屡禁不止。 其次是机动车责任人(车主、单位负责人)在道路交通安全管理工作中没有尽到应有的安全管理和车辆维修保养义务。 据调查,多数车主交通安全法制淡薄,视道路交通安全法律法规为儿戏,甚至指使教唆驾驶员多拉快跑,对路面执勤交巡警的安全检查视而不见。 另外,还有部分车主(负责人)受利益和金钱的驱使,为提高车辆的营运效率,与驾驶人定口头协议,多拉多挣,多劳多得,致使车辆早出晚归,人歇车不歇,“小车不倒只管推”,车况极差,病车上路是家常便饭,试想这样的车辆上路人民的生命财产安全能有什么保障？再次是行人、非机动车驾驶人违法严重。 因行人、非机动车驾驶人多未参加道路交通安全教育和培训,在日常的道路交通活动中,违反交通标志标线的行为异常突出。 行人闯红灯、在机动车道内行走、驾驶非机动车在机动车道行驶或随意穿插行驶在机动车和非机动车道之间,行驶路线不定,导致路面交通险象环生,另外,非机动车载人、载物等违法行为也时有发生,对我县的道路交通安全管理工作带来了巨大挑战。 2、影响我县道路交通安全管理工作的第二大因素,车的因素。 车是指机动车、非机动车。 我县近年来各类机动车保有量呈逐年增长的发展趋势(如前所述),然而,在我们的日常生活、工作中不难看到,道路上行驶的机动车中,有较大比例的脱检车、报废车正与我们擦身而过。 例如农用运输车,可谓农民致富的“多用途车”,在城乡结合部和农村,这部分车深受农民喜爱,既可农作,又可搞运输,还时常充当 “客运”、“货运”两大功效的运输工具。 但因为保险费、车购税等问题影响,农用车注册登记率不足60%,年检率不足50%,安全设施普遍不全,安全性能普遍不高,农用车问题已成为各级公安交管部门关注的焦点、治理的重点。 3、道路条件和道路环境是制约我县经济发展和影响道路交通安全的第三大因素。 人多、车多、路少,高峰拥挤已成不争的事实。 近几年我县的道路状况虽大有改观,但局部路段在交通高峰时段仍不能适应交通需求,存在较大安全隐患,例如我县城区的元府路、八一东路、人民东街等路段。 城区人、车混行,多车一道的状况尤为突出,县乡道路里程的不断增加而安全标志的严重缺失依然严重,交通安全设施不能满足当前道路交通安全的要求,这些都是影响我县道路交通安全环境和发展,导致我县道路交通事故高发的重要因素。 三、调查建议从笔者本次调查结果来看,当前道路交通事故的发生原因是多方面的,在人多、车多、路况复杂而路面警力严重不足的情况下,要想减少道路交通事故的发生,切实提高交通参与者的交通安全意识,提高车辆的安全行车性能,完善道路的基础设施,笔者认为必须想方设法走出一条交通安全社会化管理之路。 走交通安全社会化管理之路,就要求交通安全管理部门及相关政府部门要认真依法履行职责,及时研究、探索预防道路交通事故的长效机制,为保障社会和谐稳定,道路安全畅通,社会经济持续健康发展创造良好的交通环境。 在此,笔者就推进交通安全社会化管理工作提出几点初步建议：1、完善交通安全社会化管理机制。 要设立道路交通安全委员会,对本行政区道路交通安全工作实行统筹协调,同时,制定交通安全的中长期战略规划,分析交通安全形势,协调交通安全宣传教育、汽车产业、交通运输、道路交通基础建设等工作。 2、建立齐抓共管,综合治理的管理机制。 一是建立行政首长负责制；二是建立部门协作联动机制；三是建立群防群管工作机制。 只有责任明确,机制科学,才能做到齐抓共管、综合治理。 3、建立科学的交通安全宣传模式。 《道路交通安全法》关于加强道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意识的措施有明确规定,要实现由交警一家唱独角戏向社会各界共同参与宣传教育的转变,使交通安全宣传教育工作真正做到实处。 4、建立交通安全社会化管理监督机制。 要把各级政府、各个部门保障交通安全的情况纳入目标管理、社会治安综合治理和干部政绩考核范围,对于交通安全措施不得力,安全责任不落实,管理不到位,道路交通事故多发,事故隐患突出的的单位,要实行“一票否决”,追究有关责任人员行政和法律责任。 5、建立交通管理行业协会,开展行业自律自治。 为强化对驾驶员的自我安全教育管理,应成立了机动车驾驶员协会,主要由机务、安全部门负责人组成,承担驾驶员的日常安全学习教育,协助交警部门开展各种形式的安全宣传教育和安全行车竞赛活动。 四、结论通过对我县道路交通安全现状的调查,我们不难看到我县的交通安全形势十分严峻,道路交通事故依然是影响并制约我县经济发展的重要社会因素。 为缓解我县的交通压力,提高全县人民的交通安全意识,确保全县人民的生命财产安全,创造安定和谐的经济发展环境,就必须改善我县严峻的交通安全形势。 只有坚定不移地实施交通安全的社会化管理战略,才能从根本上改变我县的道路交通环境,才能维护经济发展所必须的安定和谐的社会环境,才能保证我县经济进一步健康、快速、持续发展。

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