特朗普 宿愿莱特希泽担任贸易代表 (特朗普赖在)
财联社11月13日电，特朗普通知盟友，他宿愿莱特希泽担任贸易代表。 （华尔街日报）
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莱特希泽或重担美国贸易代表：对华“鹰派”，主张贸易包全主义（观察者网）
[文/观察者网 齐倩]美国大选刚刚完结，无关未来特朗普政府的人员组成，成为外界关注话题。
据英国《金融时报》11月8日报道，多名据称相熟特朗普过渡团队外部探讨的知情人士泄漏，特朗普已需要前美国贸易代表罗伯特·莱特希泽从新担任这一职位。美国现任贸易代表为戴琪，该职位属于总统行政办公室的内阁级别，担任白宫的大局部贸易政策。
不过，有一名知情人士向美国政客资讯网（Politico）批驳了上述风闻，称关系说法“是彻头彻尾的胡言乱语”（complete bulls--t），特朗普并没有做出上述布置。路透社雷同征引两名知情人士的话称，特朗普并未需要莱特希泽从重担美国贸易代表一职。
Politico称，莱特希泽回锅的信息令美国盟友们深感不安，甚至仿佛进一步压低了墨西哥比索的汇率。
罗伯特·莱特希泽资料图 视觉中国据引见，和特朗普一样，莱特希泽也是一名“贸易疑心论者”，坚决宣扬关税切实。特朗普在初次任期动员对华“贸易战”，与墨西哥和加拿大从新谈判北美自在贸易协议，同时与欧洲盟友迸发贸易争端。身为贸易包全主义者的莱特希泽，是过后美方谈判的“马前卒”。
美国国会众议院估算委员会的独裁党首领布兰登·博伊尔示意，他欢迎莱特希泽的任命，并称莱特希泽担任特朗普期间美国贸易代表时的做法“是跨党派的，在两党都很受尊崇”。博伊尔也是担任监视贸易、税收等事务的美国众议院筹款委员会的初级成员。
《金融时报》提到，莱特希泽遭到特朗普的高度评估，是特朗普首个任期内少数几个没有惹怒特朗普的上层官员之一。入职白宫前，莱特希泽曾在华尔街的律师事务所担任律师30年，代表美国钢铁公司等美国钢铁业与中国企业启动诉讼。21世纪初，他曾介入压服小布什政府对钢铁出口征收关税，“以包全美国工业”。
同时，有信息称，莱特希泽也曾示意有兴味担任其余职务，例如商务部长和财政部长。
但知情人士示意，特朗普心中现实的商务部长人选为过渡团队的联席主席、亿万富豪琳·麦克马洪（Linda McMahon）；同时，特朗普有或者将财政部长一职交给金融专家，例如美国对冲基金经理斯科特·贝森特（Scott Bessent）和约翰·保尔森（John Paulson）。
Politico指出，过去几个月，莱特希泽不时作为特朗普团队的非正式顾问，在经济政策的预备上班中施展主导作用，并就新政府将如何实施其关税议程提供意见。报道称，莱特希泽“回锅”美国贸易代表的信息，令美国盟友们深感不安，甚至仿佛还进一步压低了墨西哥比索的汇率。
彭博社称，有知情人士留意到，在上述信息发布后，墨西哥比索汇率一度上涨2.4%，至20.27比索兑1美元左右，随后跌幅缩减至2%左右。墨西哥比索近段期间继续走低。
“这纯正是出于恐怖。”墨西哥金融个人Grupo Financiero Base钻研主管加夫列拉·西列尔示意，“莱特希泽若执掌美国贸易政策，估量对北美自在贸易协议启动严峻审查。”
法国外贸银行首席拉美经济学家贝尼托·贝尔伯尔示意，如今，环球各国的投资者都在亲密关注特朗普的人事任命，以判别他将在多大水平上兑现竞选承诺。他直言：“暗示贸易鹰派莱特希泽将担任美国贸易政策，是一个不祥之兆（an ominous sign）。”
莱特希泽回锅信息一经发布，墨西哥比索汇率走低 彭博社制图《金融时报》也提到，莱特希泽重返美国贸易代表，将给日本最大钢铁企业新日本制铁公司（新日铁）带来费事。以后，新日铁收买美国钢铁公司（US Steel）的方案重复遇挫，而特朗普曾经示意推戴这笔买卖，莱特希泽简直必需也会主张阻止这一收买方案。
在美国前总统、共和党总统候选人特朗普赢得2024年美国总统大选之后，他将于明年1月重返白宫，并开启其第二个执政任期。未来几周，他将开局筛选自己的内阁成员和其余初级政府官员。关于一些关键职位，特朗普甚至或者会在未来几天内就发表关系人事布置。
外媒梳理的特朗普未来内阁人员组成 观察者网/吴辰晨外地期间11月7日，特朗普发表首个内阁人员任命——作为其两名竞选经理之一的苏西·威尔斯（Susie Wiles）将担任白宫幕僚长（又称白宫办公厅主任），现年67岁的她也成为首位担任该职务的女性。
此外，在事关国防、情报、外交、贸易、移民以及经济政策制订的一些关键职位上，曾经产生了许多竞争人选。美国政客资讯网、《金融时报》、路透社等媒体曾经梳理了这些职位上的抢手人选。
观察者网发现，在外媒梳理的这份名单中，依然产生了诸如蓬佩奥、莱特希泽、奥布莱恩等在“特一期内阁”对华极具敌意的人物，也产生了卢比奥、沃尔兹、科顿这类此前未进入过特朗普政府，但曾经在美国国会大肆扮演“反华戏码”的政客。
其中，前白宫国安顾问奥布莱恩，被视为重返该职位或未来国务卿的竞争者。但在8日报道中，一名知情人士向《金融时报》泄漏，奥布莱恩本周早些时刻通知他旗下咨询公司的客户，他未来不会添加特朗普政府。
点击进入专题： 2024美国大选美国财长及贸易代表为何率团访华？
4月24日，美国总统特朗普表示，美中两国很可能就贸易问题达成协议。 他宣布财政部长姆努钦和美国贸易代表莱特希泽将在不久后率团访问中国进行贸易谈判。 尽管如此，特朗普表示已宣布的关税在达成协议前将继续执行。 他明确表示，除非我们与中国达成贸易协议，否则关税将继续实施。 特朗普乐观地认为，我们有很好的机会达成协议。 此次中国之行将是姆努钦第一次以美国财长身份访华。 尽管他曾在华盛顿和欧洲二十国集团会议期间会晤过中国同行，但这将是姆努钦首次在对方主场与之见面。 他的前三任财长都在就任初期访问了中国。 美国财政部周六表示，姆努钦将访问中国，但未透露具体时间。 特朗普政府已提议对超过1,300种中国产品加征关税，以回应有关中国获取美国知识产权的投诉。 中国政府随即准备对美国商品征税，主要目标是对农业及对特朗普的当选发挥了重要作用的农村及中西部地区的其他出口产品。 然而，特朗普政府已暗示愿意与中国进行谈判，以避免引发金融市场担忧的贸易战。 如果中美双方无法达成协议，美国关税将在5月15日的公开听证后生效。 5月2日确认，美国财政部长姆努钦率美方代表团将于5月3日至4日访华。
美高规格贸易代表团来华谈判中方怎么准备的？
大新闻即将到来。
5月3日到4日，美国总统特使、财政部长姆努钦将率美方代表团访华。 中 共 中 央政 治局委 员、国 务 院副总理刘鹤将与美方代表团就共同关心的中美经贸问题交换意见。
值得注意的是，这次来华进行贸易谈判的美方代表团，其人选、规格都堪称“史上最豪华”班底。美国为何选在此时来谈？双方又将进行怎样的来回？中方应当如何应对？
阵容
“特朗普将他的整个经济团队送到了中国”——瑞士《新苏黎世报》的这声感慨，确实并不夸张。
看看美国总统特使、财政部长姆努钦率领的这个美方代表团的超豪华阵容吧——美国驻华大使布兰斯塔德；商务部长罗斯；贸易代表莱特希泽；国家经济委员会主任库德洛；总统贸易顾问纳瓦罗；总统贸易副顾问埃森斯塔特。
除了这些人之外，美国联邦政府的经济班底几乎没剩下几个要角。
自从1979年美国单方面宣布对中国7大类出口纺织品实行限额、当代中美贸易摩擦帷幕拉开至今，近40年来，从未有哪次中美贸易争端，美方向中国派出如此阵容的谈判代表团。 在美国与其它国家的双边贸易争端中，这般阵容的代表团也堪称史无前例。
这一阵容，当得起中美两国在世界经济和全球贸易中的分量，也当得起近一二十年来中美两国包办几乎每年全世界一半以上经济增量的格局。
毫无疑问，与主动挑起此次中美贸易战之初那种没有谈判、只是一味单方面挑起争端的做派相比，这次美国愿意来访谈判，本身就是一大进步。 超豪华的阵容，更显示了美方对谈判协调中美经济关系的重视。 而且，由于此次贸易战衅端非自我开，他们来华谈判、而不是我们去，这种安排是恰当得体的。
美国财长姆努钦
动机
美国为何选在此时派团来华？
对于美方而言，无论决策者如何为自己“交易的艺术”而自得，发动此次中美“史诗级贸易战”至今，确实也需要从悬崖边缘战术及时转圜了。
这是因为，以中美经济贸易体量之巨大、双边经贸关系之密切，涉案贸易额创造世界贸易史纪录的贸易战，必然会让双方都付出实实在在的沉重代价。
这一冲击波带来的产业界的担忧、金融市场的震荡、美国政界越来越多的不满，也会日益发展成为山姆大叔难以承受之重。
而且，作为应战方，中国面临的压力峰值产生于对方发动攻击之初；作为主动挑战方，美方面临的压力却是随着时间流逝与日俱增，日益显著。
我们可以负责任地对美方说——
不要以为加征25%关税就必然导致受限方退出市场，要充分认识到“中国制 造”所占的巨大份额及其作为生产中心的不可替代性；
不要以为主动发起的贸易禁运中只有被禁运一方遭受冲击，要知道供货方的员工并不能靠贸易禁运和西北风填饱肚子，也需要去寻找新的销售市场；
不要以为主动发起贸易战、并威胁扩大贸易战规模可以收获“粉丝”的喝彩与中期选举的选票，要知道，贸易战抬高物价、影响民生的效果，必定会随着时间流逝而日益显现，现在到11月6日中期选举还有半年，足够让这一效果比较充分地显现出来。
我们看到，美方公布的第一份500亿美元清单竭力避免纳入居民日用消费品，以求尽可能减少对居民日常生活的影响。 换言之，就是尽可能减少对11月中期选举选票的影响。
比如，这份清单中的税号下，加征关税商品是“炉灶，炉灶和微波炉，微波炉除外，用于制作热饮或烹调或加热食物，不用于家庭目的”；但倘若美方如同威胁宣称的那样追加1000亿美元涉案贸易额，就不可能不纳入相当一部分居民日用消费品，而这些“中国制 造”的商品在美国市场占有率甚高，即使加征关税，也难以被替代而退出美国市场，而只会抬高美国市场销售价格。
正因如此，我们已一次又一次目睹美方决策者到最后关头极速转圜的灵活身段。 这一次美方从主动寻衅发动贸易战到愿意谈判，也不足为奇。
美国贸易代表莱特希泽
应对
那么，我们该怎么应对美方这个超豪华代表团？
首要的原则应该是双方谈判立足于世贸组织规则，而非基于美国国内法。 相鼠有皮，由于中美双方都是世贸组织成员方，发生贸易争端时遵守这一原则，是起码的国际信义。
其次，所谓谈判，应当是双方相互妥协磨合，而不可能是美方提条件，另一方照单全收。
当年美日贸易争端如火如荼之时，美国著名经济学家、1990年诺贝尔经济学奖得主默顿·米勒有感于当时的美国政府在贸易谈判中一贯强加于人，曾经辛辣地嘲讽美国政府所谓“贸易谈判”是“劫匪抢劫良民”；二十多年过去了，美国政府的沟通艺术，是否发生了质的飞跃呢？
2007年7月16日，美国《每日科学》杂志刊发过一篇题为《美国人比中国人难于理解别人的观点》的文章，报道了芝加哥大学心理学教授博阿兹·凯萨尔与一名研究生共同研究的结果。 研究发现，美国人及其他西方人很难从别人的角度看待事物，其中一种后果便是交流效果不断降低；而生活在鼓励成员持集体主义态度的社会里的中国人，则更善于理解别人的观点。
我们愿意理解也更长于理解贸易伙伴的需求，但我们绝不会接受单方面的压服企图。
第三，对这一轮中美谈判，我们一颗红心，两手准备。 能够成功最好，不能成功我们也有勇气直面现实。 即使成功，也很可能需要经历几个来回。 总之，做好准备，沉着应对。
最后，无论此次谈判结果如何，中国扩大开放的决心和步伐不会动摇。
我们理解一些国民对经济安全的担忧，但我们回顾19世纪的英国从重商主义政策转向自由贸易政策的历史，就可以发现，英国在实现工业化之后的一系列开放举措，没有让英国丧失经济安全，反而推动英国登上全球经济体系的巅峰。
1997—1998年东亚金融危机期间，当时经济体量远大于中国的日本，选择了日元贬值以转移压力，中国决策者则毅然承诺人民币绝不贬值。 虽然当时中国为此承受了巨大的压力，但结果是中国由此取代日本，成为亚洲经济的稳定器。
尽管中国经济规模直到2010年方才超越日本，但1998年东亚金融危机中两国不同的担当，已经决定了这一结局。
这段历史是否会重演？让我们拭目以待。
美国对中国301是什么意思
当地时间8月12日，美国白宫贸易和制造业政策办公室、白宫国际经济咨询委员会、美国贸易政策代表办公室等美方政府人员宣布，美国总统特朗普将于8月14日签署行政备忘录，责成美国贸易代表莱特希泽决定是否对所谓的“中国不公平贸易行为”发起调查。 这意味着，美国贸易代表可能援引美国《1974年贸易法》第301条，对中国发起“301调查”。 此举引发各界对美国采取单边行动损害中美经贸关系的担忧。
据了解，根据301条款，美国贸易代表将首先寻求与外国政府协商，以贸易补偿或消除贸易壁垒的形式进行协商；如果协商无法解决问题，美国可以采取贸易救济措施，比如征收额外的关税、费用和对进口的限制。
资料显示，在301条款大框架之下，“超级301条款”、“特别301条款”、配套条款等具体规定，共同构成了美国301条款法律制度的主要内容和适用体系。 其中，特别301条款是针对知识产权保护和知识产权市场准入等方面的规定；“超级301条款”是针对外国贸易障碍和扩大美国对外贸易的规定。 由301条款延伸而来的301调查诞生于冷战时期，具有极强的单边主义色彩，一度成为美国应对与别国贸易摩擦“最后的武器”。 但在1994年世界贸易组织（WTO）正式成立后，美国发动单边制裁案例的数量和频率显著削减。
不过这不代表301调查彻底“退出江湖”。 2004年，美国劳联-产联曾提起针对中国劳工权利和劳工标准的301调查申请，不过最终被美国政府否决。 但随后在美国前总统奥巴马执政期间的2010年，美国政府宣布接受美国钢铁工人联合会的请求，对华清洁能源有关政策和措施启动301调查。
而此次争端肇端于知识产权纠纷，8月初，美国政府就曾放出消息称，特朗普有意启动301条款对中国知识产权问题发起贸易调查，主要针对微型芯片和电动汽车领域。
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