降落政治的温度 拜登宣布电视讲话 呐喊美国 (许嵩降温政治含义)

[全球网报道]美国有线电视资讯网最新信息，美国总统拜登外地期间14日在白宫椭圆形办公室就特朗普被枪击事情宣布全国讲话。

拜登在讲话中对美国民众称，“今晚我想和你们谈谈，咱们须要降落政治的温度，并记住，当咱们有不赞同见时，咱们不是死敌，咱们是街坊，咱们是好友，共事，公民，最关键的是，咱们是美国同胞。咱们必定站在一同”。

拜登在讲话中还称，“咱们不能准许这种暴力成为常态”，他督促美国人民“走出孤岛”，不能“只听取咱们认同的意见”，从而加剧决裂。

CNN说，拜登还提到，勾搭是当下美国最难以成功的指标，但没有什么比勾搭在一同愈减轻要。“咱们可以做到”，拜登说。

CNN说，在提到美国的政治暴力时，拜登还举了2021年1月6日“国会山骚乱”和美国前众议长佩洛西的丈夫被殴打的事情为例。

CNN描画说，理论状况下，美国总统椭圆形办公室讲话都是在国度“最肃穆、最繁重的时辰”宣布的。

据新华社报道，美国前总统、共和党人特朗普13日黄昏在宾夕法尼亚州巴特勒市举办的竞选集会上遭“未遂刺杀”。枪手被特勤局人员打死，现场一名观众死亡，另外两名观众重伤。美国言论以为，在美国大选年背景下，这起“蹩脚事情”标明美国政治极化加剧。

美国国家安全委员会的成立简史

美国国安会是美国政府讨论和研究重大战略决策的核心组织，为总统国家安全和外交事务方面的决策提供参考。 美国是世界上第一个设立国家安全委员会的国家，美国总统为国安会主席。 目前，定期参加会议者包括副总统、国务卿、国防部长、财政部长和国家安全事务顾问。 此外，美军参谋长联席会议主席是国安会法定军事顾问，美国国家情报总监是法定情报顾问。 经常参加会议的还有白宫办公厅主任、美国司法部长、美国国土安全部长等重要官员。 艾森豪威尔时期设立了一个总统特别助理来处理国家安全事务，后来这个头衔定为“总统国家安全事务助理”，也习惯性地被称为“国家安全事务顾问”。 国家安全事务顾问是国安会日常工作的负责人，由总统直接任命，无需经过国会批准。 当然，其实际权力的大小，完全取决于总统的信任度和政治需要。 美国的国安会诞生于冷战的风雨之中。 1946年3月5日，英国前首相丘吉尔在美国密苏里州的富尔顿发表了一个题为“和平砥柱”的演讲。 这个讲话，被后人视为冷战正式开始的标志。 一年后的7月26日，美国国会通过了《1947年国家安全法案》，国安会由此诞生。 国安会下设中央情报局，协调政府各部门的情报工作。 美国的国安会起初并无太多权力。 时任总统杜鲁门担心这个机构权力太大，会影响自己的权威。 1947年9月26日，他第一次参加了国安会会议，此后国安会的会议他只参加了1/5。 国安会工作人员缺乏，不能经常开会，总统也常绕过它决策，并直接指示各部部长执行。 随着冷战的加剧，国安会身上的“情报血统”得以凸显，这让杜鲁门看到了国安会的价值。 当时，担任国安会情报顾问的是中情局局长。 国安会开会时，经常由中情局局长率先汇报有关情况，然后进行讨论。 此后几十年，抓情报和采取秘密行动一直是国安会的重要功能之一。 由于一些秘密行动被曝光后给总统带来尴尬，里根时代的国家安全事务顾问弗兰克·查尔斯·卡卢奇改组了国安会，提出国安会主要职能是向总统提供政策咨询，协调政府工作，秘密行动应由中情局去执行。 然而，这并未改变国安会在安全领域统揽全局的地位。 目前，美国有16个情报机构，除中情局这个独立情报机构外，还有国防部下属的国防情报局、国家安全局等军情部门，司法部下属的联邦调查局和美国缉毒局。 此外，国土安全部、能源部、国务院和财政部也各有情报机构。 这些情报机构由国家情报总监统管，他又将情报汇总到国安会。 为了美国的国家利益，国安会可以在东西方情报战中大打出手，也可以推动震惊世界的秘密外交，更可以站到反恐的第一线。 2001年9月11日，纽约世贸大楼遭到恐怖袭击。 从那一刻开始，美国的国安会有了一个新的使命：反恐。 当天晚上9时，时任总统小布什对全美发表电视讲话，随后立刻召开国安会会议，拍板“严惩策划和发动这些袭击的组织及任何庇护这些组织的国家”。 10月7日，美国主导的联军开始进攻阿富汗“基地”组织和塔利班，“反恐战争”正式打响。 小布什还成立了国土安全委员会，建立了国土安全部，与国家安全系统平行，以加强美国的国内安全工作。 小布什的8年总统任期，“反恐”是其底色。 在他的第一个任期内，把持国安会的是两位鹰派人物：副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德。 缺少军方背景的国家安全事务顾问康多莉扎·赖斯对反恐战争比较外行，但小布什非常信任赖斯，无论出访国外还是在戴维营度假，他身边总有赖斯的身影。 白宫甚至流传这样的说法：总统会听副总统切尼的意见，对国务卿鲍威尔的提议也很重视，但总是和赖斯商量后做最后决定。 2009年，奥巴马上台。 他对小布什的“反恐战争”一直持批评态度，力主从阿富汗和伊拉克战场抽身。 入主白宫后，他做出一些改革姿态，包括将国土安全委员会并入国家安全委员会，精简了机构设置，强化反恐情报的共享。 在加强反恐措施方面，奥巴马毫无松懈。 他选择了海军陆战队上将琼斯担任自己的第一任国家安全事务顾问，以弥补自己在安全事务方面经验的不足。 接替琼斯的是他的副手汤姆·多尼伦，后者在个性上与奥巴马更合拍，与奥巴马核心圈关系也很密切，其妻子凯西曾是副总统拜登夫人的办公室负责人。 如今的安全事务顾问苏珊·赖斯，更是奥巴马的亲信。 在国安会领导之下，刺杀拉登等一系列反恐行动得以展开，美军的无人机袭击行动也在全球多个热点地区进行。 美国反恐专家穆德表示，“基地”组织曾是美国的心腹大患，如今其影响力已大大消退，意图袭击美国的恐怖组织也减少了，虽然始终有恐怖分子扬言袭击美国，但行动能力今非昔比，而这也证明了国安会反恐机制的有效。 美国国安会从无到有半个多世纪，产生了不少“明星型”的国家安全事务顾问。 其中，值得一提的是基辛格，他是尼克松主政时的国家安全事务顾问。 在基辛格之前，时任总统肯尼迪的国家安全事务顾问邦迪权力很大，肯尼迪及其继任者约翰逊不断升级越南战争的行动，就是在邦迪等人的催促下实施的。 邦迪还搞过与中国有关的“秘密动作”。 上世纪60年代，时任法国总统戴高乐决心和新中国建交。 1963年秋，他派前总理富尔以私人名义访华，商谈建交。 10月24日，邦迪收到中情局的情报，认为中法不会建交，戴高乐“得看华盛顿有什么反应”。 但邦迪不放心，仍多方试探戴高乐的态度。 11月2日，毛泽东接见了富尔，中法建交谈判顺利结束。 1964年1月，法方通知美方，法国即将与中国建交。 约翰逊急坏了，找邦迪商议。 邦迪说，这时唯一的办法是不让台湾的蒋介石当局宣布与法国断交，企图造成“两个中国”的现实，让北京难堪。 但这样的小动作，最终被证明无济于事，沦为笑谈。 接下来的基辛格吸取了邦迪的教训，表现不俗。 为结束1973年到1974年的第四次中东战争，基辛格乘飞机辗转往返于以色列、埃及和叙利亚进行调解，“穿梭外交”一词因此而诞生。 他还在中美关系解冻过程中发挥过重要作用。 1971年7月，他秘密访华，周恩来与他举行会谈。 当时，周恩来严肃地批评了美国对越南的侵略，也批评了美国在台湾问题上的错误立场。 基辛格恭恭敬敬地聆听。 中美关系是基辛格一生引以为豪的成就，因为这改变了世界局势。 他是唯一一位健在的见过所有新中国最高领导人的美国政治家，至今在中美关系上仍有不可替代的作用。 在基辛格之后，活跃于外交舞台成为美国国家安全事务顾问的一个传统，这个位置上又先后出了不少外交名人。 卡特时代的布热津斯基，老布什时代的斯考克罗夫特，小布什时代的康多莉扎·赖斯，奥巴马时代的多尼隆、苏珊·赖斯等都是如此。 当然，假如总统更看重国务卿，或希望大权独揽，情况就不同了。 里根就不重视国家安全事务顾问，执政期间换了6名顾问，且他的国家安全事务顾问不能直接向总统报告，是历届总统班子里最没权力的顾问。

战争和武装冲突集中发生在不发达国家

全球局部战争与冲突集中于五个地区中东地区。 2010年，中东和平进程举步维艰，几大热点均无实质性突破，中东依旧是全球安全形势最不稳定的地区之一。 2010年共发生各类武装冲突十数起，以色列成为各类冲突的主角。 伊拉克战争正式结束，但安全形势依旧不容乐观。 巴勒斯坦和以色列仍然冲突不断，双方在加沙地带共爆发8次武装冲突，造成巴方11人死亡，多人受伤，以方2人死亡。 与此同时，巴勒斯坦法塔赫与哈马斯之间的矛盾激化。 黎巴嫩和以色列的矛盾仍未能得到根本缓解。 8月3日，黎巴嫩军队在黎南部边界的阿达伊萨地区与以军激烈交火，造成3名士兵死亡和部分平民伤亡。 伊拉克战争终于结束，但安全形势并未根本好转。 2010年，美国正式从伊撤出战斗部队，但伊仍持续遭受各类暴力活动和自杀袭击的困扰。 8月31日，奥巴马向全国发表电视讲话，宣布美军在伊拉克历时7年多的作战任务正式结束。 9月1日，美国副总统拜登在巴格达驻伊美军基地主持了美军任务转换仪式，宣布“新黎明行动”正式取代自2003年以来的“自由伊拉克行动”。 拜登表示，美国政府已兑现了向美国和伊拉克人民做出的承诺，并表示余留美军将于2001年底全部撤出。 美军如期从伊撤军，一方面体现了美战略重心东移的决心，另一方面也显示其急于摆脱伊战的无奈。 尽管伊总理马利基表示，美战斗部队撤离后伊拉克部队“完全有能力和实力承担保卫国家安全的重任”，但伊国内形势并未出现根本好转，依旧面临严峻挑战。 非洲地区。 2010年，非洲一些国家依旧遭受内战困扰，武装冲突时有发生。 刚果（金）国内冲突没有停息的迹象。 刚果（金）部族武装共向政府军营地发动3次袭击，造成政府军9人死亡，数十人受伤。 政府军与部族武装暴动分子发生数次激战，共剿灭150余名恩耶雷族武装暴动分子，其作战力量被其基本歼灭。 另一方面，驻刚果（金）联合国维和部队频遭武装分子袭击，造成一定伤亡。 尼日利亚发生教派冲突，造成严重伤亡。 索马里再次暴发武装冲突。 索马里政府自1991年被推翻后，长期处于无政府状态。 反政府势力与政府军频频交战，仅过去3年就有2.1万人因各类冲突而丧生，150万平民被迫逃离家园。 由于长期战乱和极端贫困，索马里如今已经成为恐怖袭击的天堂和地区形势动荡的源头。 独联体地区。 2010年，独联体地区错综复杂的矛盾没有得到根本缓和，俄罗斯国内发生数起冲突和恐怖袭击事件，一些独联体成员国之间爆发武装冲突，个别国家发生了骚乱。 阿富汗和南亚地区。 阿富汗战争久拖不决，联军对塔利班发动大规模攻势但并未得到实质性进展，塔利班武装凭据山区同以美为首的联军展开游击战，虽遭受恐怖主义之害，印、巴国内还爆发了武装冲突和严重骚乱。 阿富汗是2010年全球局部战争的焦点。 2010年是美实施“阿富汗”战略的关键一年，以美国为首的驻阿联军多次发起大规模军事行动，力图清剿塔利班残余势力。 自奥巴马宣布增兵以来，驻阿美军目前已达10万，联军总数逾15万。 联军优势明显，连续发起大规模军事行动，共击毙塔利班武装分子600余人。 2月，1.5万名美军和阿政府军在南部赫尔曼德省重镇马尔贾地区展开代号“共同行动”的大规模军事行动，但作战效果并不理想。 9月，联军再次对塔利班大本营坎大哈发起攻击，力图从根本上瓦解塔利班势力，但仍未达到预期目的。 继美国提出2011年7月撤军计划后，北约其他国家纷纷效仿。 8月荷兰将逐步撤出驻阿部队，加拿大和英国计划于2011年撤军，德国决定自2012年开始逐渐减少驻阿部队，波兰也表示将于2012年年底前完成撤军。 面对这种情势，美国一面加强打击力度。 一面谋求尽快脱身。 随着美军在阿富汗增兵，塔利班和“基地”组织部分力量开始向巴基斯坦渗透和转移，巴安全形势十分严峻。

奥密克戎病毒有多严重？

世卫组织表示，目前还不清楚是否奥密克戎毒株将引发更严重的疾病，或者比其他源自SARS-CoV-2的变异株传染力更强。 世卫说：“初步数据显示，南非的住院率攀升，不过这可能是因总体染疫人数增加，而非奥密克戎毒株特定感染所致。 ”世卫的声明还重申，就初步掌握的事证分析，由这个变异株引发的再感染风险可能更高。 世卫表示，正与专家合作了解奥密克戎毒株对于目前的防疫措施，包括疫苗注射等造成的影响。 世卫表示：“各大学研究中最初通报的确诊病例，显示年轻患者病情还算轻微，不过探究奥密克戎毒株的严重程度，还需要数日至数周的时间。 ”世卫还说，目前持续以PCR筛检确诊病例，并且仍在进行相关研究，以判别奥密克戎毒株是否对于快速抗原检测造成任何影响。 多国升级防控严阵以待南非宣布保持一级封禁等级不变当地时间11月28日，南非总统拉马福萨就新型新冠病毒变异株发表电视讲话，宣布南非仍将保持一级封禁等级不变。 同时，他再次呼吁南非民众积极接种疫苗。 欧洲多国通报发现奥密克戎毒株确诊病例后，英国政府呼吁七大工业国集团(G7)召开紧急会议，讨论当前疫情危机。 英国目前是G7的轮值主席国。 英国是宣布境内发现患者感染奥密克戎毒株的国家之一，其他还包括德国、意大利等，而欧洲大多数国家已禁止非洲南部多国的客运航班入境。 其中，荷兰当局28日报告，在两架从南非飞抵荷兰的航班上，检出至少13例奥密克戎毒株感染病例，未来感染病例可能还会增加。

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