高支出 俄媒 标明西方制裁有效 国度名单 全球银行将俄罗斯列入居民 (支出高昂)

据今天俄罗斯电视台（RT）网站7月1日报道，全球银行颁布按国民支出排名划分的2023年分类显示，俄罗斯从“中等偏上支出”升至“高支出”国度，乌克兰从“中等偏下支出”升至“中等偏上支出”国度。

全球银行驳回的是可追溯至1989年的一种统计方法，也就是依照购置力平价（PPP）权衡的人均国民总支出（GNI），并依据上一年数据，在每年7月1日左右调整各国被划入的组别。

全球银行的官网博客网站6月28日宣布文章称，“俄罗斯2023年的经济优惠遭到军事相关优惠大幅参与的影响，同时贸易（+6.8%）、金融业（+8.7%）和修建业（+6.6%）的反弹也推进了经济增长。这些起因促使俄罗斯的实践GDP增长3.6%，名义GDP增长10.9%……人均国民总支出增长了11.2%。”

RT报道称，即使在俄乌抵触迸发后，美国及其盟友对俄罗斯实施了数千项制裁，俄罗斯仍成功了经济增长。美国及其盟友曾地下宣称，制裁的指标是捣毁俄罗斯经济。俄卫星通信社称，俄罗斯常驻维也纳国际组织代表米哈伊尔∙乌里扬诺夫示意，全球银行将俄罗斯列入居民“高支出”国度名单，标明西方的制裁有效。

RT提到，想要被全球银行列为“高支出”国度，一个国度的人均国民总支出必定超越14005美元，这个分类阈值与上一财年的13845美元相比有所上调。每年对该数值的调整，依据的是中国、日本、英国、美国和欧元区的国际消费总值（GDP）平减指数的加权平均值。

全球银行的数据还显示，阿尔及利亚、伊朗、蒙古国、乌克兰往年被从“中等偏下支出”类别升至“中等偏上支出”类别。其中乌克兰类别的上调是因为2023年经济复原增长（实践GDP增长5.3%，在2022年是降低了28.8%），以及该国人口的继续降低，三年来增加了15%以上。

此外，往年惟一被下调类别的国度是巴勒斯坦，被降为“中等偏下支出”类别。只管本轮巴以抵触自去年10月迸发，对巴勒斯坦经济的影响仅限于第四季度，但其影响规模之大，足以造成其名义GDP降低9.2%。

依据全球银行的数据，2012年俄罗斯人均国民总支出到达12700美元，因此在2013年7月初次被该组织列为“高支出”国度。

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对俄制裁导致粮食化肥供应短缺，有人重提中国“囤粮”歪理

一份欧盟委员会的文件草案显示，欧盟将于周三修改对俄罗斯的制裁方案，以允许解冻俄罗斯主要银行的一些资金，因为这些资金可能用于缓解全球谷物和化肥贸易供应短缺，这将为俄罗斯港口的粮食和化肥出口提供便利。 资料显示，自俄乌冲突以来国际粮价出现大幅上涨，西方国家对此指责俄罗斯对乌克兰的破坏导致黑海地区谷物出口受阻，推高全球粮价。 但此后随着时间的推移，从5月份开始，国际市场开始对西方国家的相关制裁方案提出质疑，一些非洲领导人开始批评西方对俄罗斯的制裁导致全球粮食和化肥供应短缺，加剧了全球粮食通胀，加剧了非洲穷困人口的饥饿困境。 为什么非洲会指责欧盟对俄罗斯的相关制裁措施呢？这要从黑海谷物出口对非洲小麦供应的重要性说起。 从专业数据来看，俄罗斯和乌克兰均是全球最核心的谷物出口国，其中两个国家的小麦出口超过6000万吨，占全球小麦贸易总量的30%以上，玉米出口约为3600万吨，占全球玉米出口量的20%，大麦和葵花油出口虽然绝对数量均在1000万吨左右，但占全球的贸易比重却分别达到30%和80%。 正常年景下，全球大约有50多个国家从俄罗斯进口小麦，而乌克兰更有“欧洲粮仓”的美誉，非洲地区，特别是北非，其40%左右的小麦进口需要通过乌克兰和俄罗斯满足。 但随着乌克兰封锁港口、西方国家对俄罗斯实施制裁之后，黑海地区的小麦出口变得更加困难，而对于非洲的一些低收入国家而言，与其他一些国家可以采取多种形式绕过西方制裁进口俄罗斯小麦不同，这些国家在国际市场的采购能力通常较为偏弱，一旦黑海小麦出口受阻，他们只能寻求距离更远、价格更高的欧美或南美小麦。 我们知道在今年年初的时候，阿尔及利亚因特殊原因一度拒绝进口法国小麦，但随着黑海小麦出口受阻，该国又重返法国采购。 另外，这里面最典型的是与该地区临近的黎巴嫩。 从位置上来看，黎巴嫩位于亚洲西南部地中海东岸，东部和北部与叙利亚接壤，南部与以色列为邻，西濒地中海，因此质优价廉的黑海小麦是其主要的小麦进口来源，通常运输时间也就是一周左右。 但今年俄乌冲突之后，乌克兰宣布关闭黑海港口，而俄罗斯受西方制裁，在全球贸易中面临物流和支付问题，这使得黎巴嫩的小麦供应出现紧急中断。 如果从其他地区进口，整个运输时间至少要拉长一个月，当然更为关键的是其他地方小麦价格远远高于黑海地区，且在油价疯涨的背景下，运输也是一大笔开支。 考虑到去年黎巴嫩的储备粮仓在爆炸事件中损毁，这种时间上的拉长就显得更为致命。 在最近随着多瑙河黑海通道打通之后，该国已经紧急要求优先进口3.5万吨的俄罗斯和乌克兰小麦，再不进口极有可能成为第二个斯里兰卡。 也正是在这种背景下，欧盟计划调整对俄罗斯的制裁方案，同时做出调整的还有美国。 美国刚刚发布一份澄清公告，允许交易俄罗斯化肥农药等农产品，并表示支持联合国的努力，以使乌克兰和俄罗斯粮食能运往世界市场，减小乌克兰危机对全球粮食供应影响。 当然，放宽对俄罗斯的谷物制裁还有另一个原因，那就是乌克兰的谷物出口仍存在变数。 目前来自俄罗斯方面的消息称，在联合国组织的四边会谈中有关方面仍拒绝执行达成的协议。 不过，目前市场对于俄罗斯谷物化肥完全恢复出口仍存在疑问。 资料显示，在5月份以来受到多方指责时，欧美等国一度澄清，相关制裁不涉及到粮食化肥等农产品，并表示，其他国家如果进口俄罗斯相关农产品可以寻求其帮助。 而从实际的签署文件来看，也确实不涉及对俄罗斯谷物化肥进出口贸易的限制。 但是，与谷物、化肥出口相关的各项服务措施却在限制范围之内，这其中包括运输、咨询、保险、支付等各个环节，这些环节的限制，使得贸易商难以从俄罗斯顺利获得这类商品。 以最近埃及的一次小麦招标为例。 埃及在最近一次的招标中要求供应商不能提供黑海和欧洲等传统供应国的小麦，同时还削减了对美国产小麦的蛋白指标，目的似乎是希望得到传统供应商以外产地的小麦报价，寻找更多的进口渠道。 但最终因报价过高而流拍。 最新消息显示，由于供应体系不足，埃及实行多年的面包补贴计划不得不进行覆盖人群的缩减，截止目前已经有50万人被剔除出食品补贴计划之外。 而此前一半的小麦进口需要通过俄罗斯和乌克兰实现的以色列，目前正在考虑从哈萨克斯坦进口小麦，以替代黑海地区的谷物供应。 当然，黑海地区出口问题对欧盟和美国方面并未造成实质性影响。 资料显示，乌克兰虽有“欧洲粮仓”的美誉，但实际上对欧洲供应最为核心的是葵花油。 在俄乌冲突之后，欧洲国家一直致力于恢复乌克兰的粮食出口。 数据显示，自2月24日以来，乌克兰粮食出口总量约为400万吨，仅为正常年景下月度出口量的70%左右，但其中葵花籽的出口量却达到100万吨的水平，占到同期整个粮食出口数量的25%，市场供应已经恢复至正常水平。 而对于美国而言，美国本身是粮食出口大国，需要的只是俄罗斯的化肥。 在其他国家避开各种风险进口俄罗斯化肥的同时，美国也在大量采购着俄罗斯的化肥。 因此，上述美国发布的澄清公告，对该国实际的化肥进口影响不大。 但对于全球范围而言，粮食供应危机仍未解除。 乌克兰农业政策和食品部部长索尔斯基表示，2022年乌克兰农民将减少30%至60%的冬季粮食作物播种，农民将大幅削减玉米等作物的种植转而种植大豆和向日葵。 世界粮食计划署警告说，化肥短缺可能导致面临粮食短缺的人口增加700万，全球化肥短缺引发潜在的粮食危机，化肥高度依赖进口的非洲国家更是面临巨大挑战。 值得注意的是，针对未来粮食可能面临的供应问题，近日西方再次将矛头指向我国的粮食储备制度。 美国国际开发署署长萨曼莎·鲍尔7月18日无端指责称，中国在东非数百万人面临饥饿之际囤积化肥和粮食，这“加剧了全球粮食危机”，并要求中国“分享国内农产品储备库存和产量信息”。 同时，西方媒体还表示，美国计划投入1亿美元支持乌克兰农民。 对此，我国有关方面回应表示，中国是发展中国家，没有官方发展援助义务，但作为联合国第二大会费国和负责任大国，中国一直积极参与国际发展合作，为包括联合国粮农机构在内的联合国发展机构提供大量发展资源，为保障全球粮食安全作出积极贡献。 此外，根据每日粮油收集的相关资料显示，在今年全球粮食价格大幅上涨之际，与全球其他国家实施囤粮、限制出口措施不同，我国上半年粮食进口不但未增加，同比还下滑了近500万吨，特别是在6月份全球粮价最高的月份里，小麦玉米等主要粮食作物的进口更是出现锐减。 不过，需要指出的是，如果在各方压力下，西方国家能对黑海地区粮食出口市场的制裁出现实质性放宽，那么全球粮食供应将能得到极大的改善。 目前俄罗斯已经表示，如果美国真诚地想改善国际粮食市场的状况，那么也应当取消俄罗斯的粮食出口限制。 俄罗斯有3000万吨谷物的出口潜力，而根据今年的收成情况，俄罗斯有望出口5000万吨粮食。

俄媒曝美国或对俄罗斯国有银行实施新制裁是真的吗？

近日，俄媒曝美国或对俄罗斯国有银行实施新制裁

据《俄罗斯日报》报道，俄外交人士透露，俄罗斯国有银行可能将面临美国新一轮制裁。

8月2日，美国总统特朗普签署了对俄罗斯的制裁法案，根据该法案，美国将以俄罗斯涉嫌干涉美国2016年总统选举和乌克兰危机等为由，追加对俄相关个人和实体的经济制裁。 美国8月23日还宣布暂停在俄罗斯全境发放非移民签证，并规定9月1日起，仅在美驻莫斯科总领馆恢复办理这类签证，俄罗斯其他城市美国领事馆的签证发放工作“将无限期保持暂停”。

俄罗斯方面也作出回应，讥讽特朗普“软弱无能”，声称俄美重修于好的希望破灭。 俄罗斯外交部官网2日也发表回应，称无论何种威胁和企图，都不能迫使俄罗斯改变自己的路线或牺牲国家利益。

俄罗斯外交部此前还宣布了一揽子反制措施。 包括将美国驻俄使领馆的所有工作人员裁减到455人，这一人数与目前俄驻美使领馆的工作人员总数持平；自今年8月1日起，禁止美使馆使用其位于莫斯科西部“银松林”的度假屋及其位于莫斯科南部“旅行大街”的多所库房。 普京表示，“据你们所知，我们已经足够耐心和克制，但我们需要作出回应，不能无休止地容忍（美国）对俄罗斯蛮横无理的行为。 ”

西方“最重磅石油制裁”，能让俄罗斯屈服吗？

经过数月谈判，欧盟最终敲定对俄罗斯海运原油设置60美元/桶的价格上限。 G7和澳大利亚也达成协议，会遵循这一限价标准。 限价令自12月5日开始施行，同日生效的还有欧盟的俄罗斯海运原油禁令。 这意味着今年2月份俄乌冲突升级以来，西方针对俄罗斯的最重磅石油制裁终于“靴子落地”。 按照限价令，限价联盟禁止其管辖范围内的公司为俄罗斯石油销售提供服务，除非石油的售价不高于价格上限。 这些服务包括航运、保险和融资等。 俄罗斯及其石油客户如果以高于上限的价格交易，必须另寻他径。 G7和欧盟希望借新一波制裁削减俄罗斯的“战争基金”，但彭博社专栏作家哈维尔·布拉斯认为，仅靠切断石油美元的流动性是难以让俄罗斯屈服的，“同样的政策对伊朗和委内瑞拉都不起作用，何况这两个国家的财政状况都比今天的俄罗斯弱得多”。 在12月4日限价令生效前夕，俄罗斯副总理诺瓦克重申，莫斯科不会接受西方设定的上限，并表示只会按照市场价格出售石油，即使面临减产。 “折中禁令”石油是俄罗斯经济的命脉，也是俄军“特别军事行动”的关键资金来源。 行动发起后，西方制裁虽然使得俄罗斯原油生产和销售受阻，但由于俄乌冲突升级后油价上升，石油出口每月仍为俄罗斯带来约200亿美元的收入。 国际能源署的报告指出，俄罗斯的石油收入在6月达到210亿美元的高位，10月份虽收缩至173亿美元，但依旧高于战事爆发前的水平。 从12月5日开始，作为俄重要市场的欧盟将禁止进口在俄罗斯生产、由海路运输的原油。 这被形容为“折中禁令”：保加利亚享有2024年年底前无需实施禁运的豁免，因为该国炼油厂只是为接受俄罗斯原油而设计的；此外，管道运输不受影响，地处内陆的匈牙利、捷克和斯洛伐克仍将通过德鲁日巴管道进口俄罗斯原油，但德国与波兰表示会在年底前停止管道石油进口。 禁运令是欧盟在6月初通过的一揽子对俄经济制裁的一部分。 根据6月的方案，欧盟计划在12月5日完全禁止海运进口俄罗斯原油、自2023年2月5日完全禁止海运进口俄罗斯成品油。 除禁运令外，欧盟还将限制欧盟服务商为向第三国输送俄罗斯原油提供保险、融资等服务。 由于担心欧盟的全面禁令可能导致俄罗斯石油大幅退出市场，进而推高全球油价、令通胀失控，以美国为首的G7提议对俄罗斯原油价格设定上限，以期在不威胁供应的情况下限制俄罗斯的石油收入。 尽管一些欧盟成员国对俄油价格上限的实际执行抱有疑虑，在10月公布的制裁方案中，欧盟还是为俄油价格上限机制铺平了法律道路，但并未给出价格上限的标准。 在10月的制裁方案中，欧盟亦规定，联盟内航运公司不得为俄罗斯石油提供承运服务，除非这些石油按价格上限的规定装船。 价格标准怎么定才能既限制俄罗斯石油收入，又不至于让俄罗斯停产？欧盟对此迟迟未能决断。 亲近乌克兰的波兰、爱沙尼亚以及立陶宛力主将价格上限压低至生产成本的水平，以大幅削减俄罗斯的石油收入。 而航运大国希腊、塞浦路斯以及马耳他则要求价格上限达到或高于每桶70美元，以确保他们的商业利益不会受损。 因为众口难调，欧盟直到12月2日才达成协议，设定60美元的价格上限，而近来俄罗斯旗舰产品乌拉尔原油的成交价均未超过这一上限。 此外，G7和欧盟政策制定者会每两个月或在需要时更频繁地审查价格。 首次价格审查将在1月15日进行，目标是将上限保持在比俄罗斯石油的市场交易价格低至少5%的水平。 据媒体报道，加入这一价格审查机制是波兰愿意让步的原因。 欧盟委员会主席冯德莱恩在社交媒体上表示，价格上限将大幅减少俄罗斯的收入。 她还表示，这一举措“将帮助我们稳定全球能源价格，使全球新兴经济体受益”。 “价格上限将特别有利于低收入和中等收入国家，”美国财长耶伦在协议达成后的一份声明中说到。 “无论这些国家是在上限内还是上限外购买能源，上限将使他们能够为俄罗斯石油讨价还价，获得更高的折扣，并从更加稳定的全球能源市场获益。 ”另一方面，俄罗斯驻美大使馆在社交媒体上发文，抨击西方“重塑自由市场原则”，强调尽管限价令出台，俄罗斯石油仍将会受到欢迎。 塔斯社12月3日援引克里姆林宫发言人佩斯科夫的话说，俄罗斯不会接受每桶60美元的价格上限，并表示已经为此做了准备。 路透社12月5日援引消息人士指，克里姆林宫正在起草一份总统令，禁止俄罗斯公司和交易商将俄罗斯原油出售给加入价格上限机制的国家和公司。 多位分析师指出，近来俄罗斯原油的成交价格较低，上限暂时不会真正影响莫斯科的石油收入。 这也是泽连斯基批评该措施“软弱”的原因。 法国外贸银行分析师乔尔·汉考克表示，60美元的价格标准显示G7寻求将俄罗斯石油留在市场上。 汉考克说，市场倾向于认为，俄罗斯原油出口将比先前预期的保持更大的弹性。 布鲁盖尔智库高级研究员西蒙娜-塔利亚皮耶特拉认为，每桶60美元的上限不会伤害俄罗斯。 “但如果我们先引入它，然后随时间推移通过降低上限来增加压力，这可能是有意义的。 ”“影子舰队”哥伦比亚大学全球能源政策中心高级研究员爱德华·费什曼表示，价格上限政策的实质是“服务提供商卡特尔”，指西方凭借在保险、航运业垄断特定资源，试图以达成价格上限的方式来决定销量和价格。 俄罗斯海运石油中，有约55%由希腊的油轮承运；有约95%通过总部设在伦敦的国际船东责任互保协会组织投保，而该组织主要通过欧盟内的保险机构分保。 费什曼指出，如俄罗斯不使用G7和欧盟提供的服务，维持目前的出口水平将比较困难。 彭博社指出，对于俄油进口国来说，并非没有替代方案，比如可以选择俄罗斯保赔公司提供的保险服务。 然而，与欧盟所支持的传统保险市场相比，俄罗斯保险市场的深度仍然较小。 俄罗斯交通部副部长日前表示，俄罗斯保险已获得印度和土耳其的承认。 此外，据媒体报道，依赖欧洲油轮运输原油的俄罗斯已购买100多艘油轮以组建一支“影子舰队”，试图规避西方的制裁，保持石油出口。 航运经济公司Braemar的一份报告指出，与俄罗斯有关的运营商可能购买了29艘超级油轮，每艘可装载超过200万桶原油。 该报告还指出，俄罗斯可能还添置了31艘苏伊士型油轮以及49艘阿芙拉型油轮。 不过，这些船只一般有12年至15年的船龄，将在未来几年内报废。 “影子舰队”在过去为受制裁的伊朗和委内瑞拉运输石油。 根据2020年美国财政部的报告，“影子舰队”有多种手段躲避西方制裁，包括关闭卫星发射器、更换旗帜或在海上进行船对船的转运，或者在没有保险的情况下航行。 虽然“影子舰队”可以减轻制裁的影响，但无法完全消除。 《华尔街日报》指出，老旧的船只航行缓慢，运输效率受限，此外在苏伊士运河等咽喉要地，缺乏保险的船只可能遭到当局扣留。 摩根大通全球商品交易策略主管娜塔莎·卡涅瓦表示，制裁生效后，俄罗斯原油油轮运力的缺口至少为每日100万桶。 航运经济公司Braemar则预计，俄罗斯的石油运力缺口在每日70万至150万桶之间。 《金融时报》指出，因为缺乏油轮，且欧盟以外难以找到足够的新买家，俄罗斯石油出口将在未来几个月下降，而“下降的幅度可能决定油价在2023年是飙涨还是暴跌”。 而以沙特和俄罗斯为首的OPEC+在12月4日召开在线会议，决定维持此前设定的每日减产200万桶的决定，以“不变”来应对未来几个月难以预测的供需。 12月5日，市场反应平淡。 北海布伦特原油交易价格约为每桶87美元，仅较周五价格略有上涨，比6月每桶110美元的近期高点有所下跌。 “制裁的代价”根据能源报价机构阿格斯的数据，俄罗斯主力出口品种乌拉尔原油的交易价格为每桶50美元，比作为国际指标的北海布伦特原油低约30美元。 在2021年，这一石油品种与指标产品的平均价格差仅为2.85美元。 乌拉尔原油由俄罗斯西部港口运出，此前主要销往欧洲。 俄乌冲突升级后，欧洲买家开始回避俄罗斯，俄油逐渐流向亚洲。 由于处理俄油的风险上升，俄罗斯不得不向印度、土耳其等亚洲买家提供大幅折扣。 亚洲买家以低于基准价格的价格购买，精炼后的产品则以市场价格交易，当中形成了可观的利润空间。 大宗商品市场数据公司Kpler的数据显示，俄罗斯已经超越沙特成为印度的第二大供油国，而战前印度从俄罗斯进口的石油仅占总进口量的0.2%。 印度外长苏杰生11月到访莫斯科时表示，印度会继续购买俄罗斯石油。 12月5日针对俄油的限价令生效后，印度石油部长哈迪普·辛格·普里表示，“印度没有受到停止采购的压力”。 虽然到明年初，几乎所有来自俄罗斯的海运原油和成品油都会被挡在欧盟大门外，但俄罗斯石油仍有合法进入欧盟的途径。 彭博社指出，根据欧盟的指南，一旦原油被提炼，就不再受到上限的限制。 换言之，当源自俄罗斯的原油经第三国炼油厂提炼为柴油等燃料后，将不会被视为源自俄罗斯，因此可以合法地输送到欧盟。 石油分析师约翰逊·莱奇向媒体表示，这就是“制裁的代价”：制造了很多不必要的里程，给印度炼油商带来了更大的利润，并导致消费者不得不承受更高的零售价。 作者：陈佳琳

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