又一条陆海大通道来了 是它 带头大哥 (又一条陆海大通道来了)

全国九省区组成的“沿黄好友圈”，正越靠越近。

在近日召开的“2024·服务黄河流域高品质开展研讨会”上，沿黄九省区代表齐聚济南，推进共建沿黄陆海大通道。大会独特动员建议，召唤施展现代物流“筋络”作用，合力打造国度和区域物流枢纽，疏通衔接日韩、欧亚、西北亚的陆海联动大通道。

往年是黄河严重国度策略提出5周年。此次黄河流域跨省域协作显然意义非凡。

不时以来，与长江流域相比，缺少一条高效疏通的陆海通道，被视为制约黄河流域内资源性能与区域经济全体竞争力的一大掣肘。

为此，沿黄各省区在致力扭转局面，尤其是作为九省区惟一沿海大省的山东。

近年来，山东不时加大“沿黄最经济方便的出海口”长处，不只与同为沿黄经济和人口大省的河南每每“牵手”协作，更进一步将笼罩范畴向内陆加长，志在把“出海口” 搬到黄河流域市区“家门口”。

随着各地加紧“抱团”协作，一条串联沿黄省区的陆海大通道有望为黄河流域带来新一轮开展利好。历史性机会在前，山东又如何担当扬起黄河龙头的“带头大哥”？

扬起龙头

九曲黄河，奔腾万里，从环球屋脊青藏高原奔腾而下，弯曲向东，区分流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东九个省区，最终汇入渤海湾，成功河海交汇。

地下数据显示，作为我国第二长河，黄河流域面积约752443平方公里，截至2018年底，流域人口达4.2亿，所流经区域地域消费总值约为23.9万亿元。但是，无论从流域水系通达性还是沿岸地域的经济咨询看，相比长江、珠江流域，黄河流域都存在较大差距。

2019年，黄河流域生态包全和高品质开展座谈会召开，黄河流域生态包全和高品质开展回升为国度策略。有专家受访指出，黄河流域面临生态环境严格、经济须要鼎力开展等疑问，被定位为国度策略不只是“精益求精”，还是“雪中送炭”。

随后，山东在2020年政府上班报告中表态，要扬起黄河流域生态包全和高品质开展龙头，抢抓严重历史机会。

扬起黄河龙头，凭什么是山东？

中共中央、国务院印发的《黄河流域生态包全和高品质开展规划纲要》明白提出，“放慢构建内外统筹、陆海联动、物品互济、多向并进的黄河流域放开新格式，优化黄河流域高品质开展水平”。

也就是说，黄河流域高品质开展，一个关键打破口就是放慢构建放开新格式。在国度发改委综合运输钻研所所长汪鸣看来，黄河流域各省区的“物品互济、陆海联动”，实践上是以港口为龙头，沿着运输通道去打造产业走廊，从而带动内陆地域的开展。

用外地媒体的话说，假设把黄河比作一条巨龙，那么处于黄河入海口区域、经济总量排名北边第一的山东，就是兼有天文属性和经济层面双重意义的黄河龙头。

理想上，山东的底气不只仅来自黄河流域惟一出海口的区位长处。

数据显示，山东港口2023年成功吞吐量17.1亿吨、集装箱量4132万规范箱，同比区分增长5.6%、10.8%，增幅区分位列全国沿海关键港口第二位和第一位，货物吞吐量稳居环球第一位，集装箱量逾越新加坡港、位居环球第二位。

这象征着，作为衔接陆海运力的关键载体，实力不菲的山东港口某种水平上已具有服务沿黄内陆腹地的才干，这无疑进一步强化了山东的策略“棋眼”位置。

豫鲁联动

基于国度策略机会与“陆海兼备”的长处，联动沿黄各省区共建陆海大通道成为山东踊跃推进的指标。

山东省交通运输厅制订的《黄河流域生态包全和高品质开展交通运输“十四五”专项规划》明白提出，重点实施大通道、大枢纽、大网络“三大工程”，构建绿色交通体系。其中，大通道即施展山东沿黄流域陆海联动和东部沿海对外放开区位长处，构成黄河流域“东联日韩、西接欧亚”的陆海大通道。

这一大工程要顺利推进，“后手棋”或“样板工程”的选用尤其关键。

“你好河南，我是你的出海口。”往年3月，山东省港口个人总经理李奉利到河南推介时的一句表态，明白表白出与河南“牵手”协作的志愿。

为什么是河南？

外地媒体解读，放眼沿黄九个省区，山东和河南不只同为名列前茅的两个经济大省，也是东部和中部衔接的“第一环”，其协作关于黄河流域开展极具策略意义。

二者高度符合的互补长处，更为市场选用发明了无利条件：素有“九州腹地、十省通衢”之称的河南，不只腹地宽广，郑州国际航空货运枢纽、全国铁路枢纽还是承东启西、连南贯北的关键节点；山东是沿黄九省区惟一沿海省份、黄河流域对外放开的门户，经山东港口入海则是河南货物融入“海上丝绸之路”的关键通道。

在李奉利看来，豫鲁两省在产业链的集成、供应链的疏通以及价值链的发明方面，都有很多可开掘的互利共赢协作点。

在此背景下，山东与“最关键的街坊和腹地”——河南很快传出协作停顿。

2023年8月，山东省政府、河南省政府独特签订《关于增强交通互联互通 服务撑持黄河流域生态包全和高品质开展的协作协定》，提出17条详细协作措施，共建沿黄陆海大通道。其中明白，要重点增强河南中豫港务个人与山东港口个人协作；常态化开行“郑州—青岛”“新乡—青岛”等铁海联运班列等。

在近日召开的“2024·服务黄河流域高品质开展研讨会”上，上述动作也迎来实质性停顿。

据地下报道，山东省港口个人与河南中豫港务个人在会上举办豫鲁“郑日韩”铁海快线申请仪式，进一步放慢打造经济、高效、方便的海铁联运物流体系。同时，山东港口还与河南省新乡市政府等6家协作同伴启动了策略协作签约。

“双向奔赴”下，豫鲁两省经贸往来愈发严密。

数据显示，目前山东港口已在河南郑州、洛阳、南阳等地规划树立9个内陆港，申请海铁联运班列线路12条，河南地域80%的集装箱进出口业务都在山东港口成功。2023年，山东港口在河南地域成功海铁联运操作箱量达9.8万标箱，同比增长143.2%；往年一季度，海铁联运操作箱量2.85万标箱，同比增长46.91%。

联通环球

加大来看，共建沿黄陆海大通道，山东想要买通的显然不只是边疆大省河南，而是要让辐射范畴进一步向内陆加长，把“出海口”搬到黄河流域市区的“家门口”。

为此，在鼎力推进豫鲁协作的同时，山东也在踊跃策动与其余沿黄省区加紧“抱团”。延续两年召开的“服务黄河流域高品质开展研讨会”正是一个直观印证。

在去年的大会上，山东省无关省直部门、地市、单位与中国物流与洽购联结会携手沿黄流域政府物流上班部门、行业协会、海关、铁路及重点物流企业，独特动员《关于树立黄河流域现代物流上班协调推进机制的建议》。

在机制推进下，一年来，黄河流域市区间快运班列达52条，局部线路物流老本降落30%以上，推进黄河流域合资协作、名目签约等100余项。

往年，机制介入单位再度动员《关于共建沿黄陆海大通道·融入全国一致大市场的建议》，并签订多项策略协作协定，为共建沿黄陆海大通道按下“减速键”。

地下数据显示，山东港口个人目前已累计规划树立内陆港50个、申请海铁联运班列100条，初步构成笼罩山东、辐射黄河流域的陆海联动开展格式。

详细到与沿黄省区的陆海联动上，除河南外，山西60%的外贸铁矿石经由山东港口出口，2023年山东港口向山西地域疏运铁矿石打破4000万吨；陕西半数以上的出口货物均从青岛港出海。

依照想象，沿黄陆海大通道建成后，沿黄各地域将附丽这条大通道在互联互通与资源共享中成功互利共赢，这不只于各地开展有益，还能大大优化黄河流域全体竞争力。

前景宽广，应战也并非没有。

作为陆海统筹关键节点的山东港口开展水平，以及沿黄各市区物流过程衔接、关口服务水平、交通一体化水平等，都选择着这条大通道的最终“成色”与实践效能。

目前来看，虽然山东港口在教训大规模整合重组之后，解脱了曾常年存在的不正当资源规划，但一些短板依然亟待补齐。比如，“最后一公里”疑问仍较为突出，在山东环球级港口群树立中无足轻重的青岛港董家口港口疏港铁路仍面临瓶颈制约；传统内陆港的运作形式难以满足需求，内陆无水港树立还需更新等。

利好将至，山东要真正成为沿黄省区连通环球的“端口”，要做的还有很多。

记者 |程晓玲 编辑 卢祥勇 刘艳美盖源源

被云南超越，面临贵州追赶，广西"崛起"路在何方？

近日，广西自治区统计局刚出炉的核算结果显示，2020年广西生产总值为2.2万亿元。 隔壁 旅游 大省云南同年GDP为2.45万亿元， 广西GDP已经连续两年被云南超越。 自然条件和发展底子都不如广西的贵州，这两年也是步步紧逼，发展势头迅猛。

在10年之前，广西GDP总量还是西部12省区中数一数二的，但近些年经济增速为何干不过云南和贵州呢？作为我国西部唯一个沿海省份，广西多年来便享受国家西部大开发优惠政策，再加上毗邻粤港澳的地域优势， 为何没有赶上中国三十年经济发展的东风？

如今的广西面临严重的经济增长危机，西部省份中广西仅能跑赢全国垫底的甘肃省，跟广东比连一个广州市都不比不上。 为什么广西没有发展起来呢？它错过了哪里良机？

1、区域经济合作的战略失误

经济发达的珠三角和长三角地区地区，区域合作特征非常明显，即落后地区必须融入发达地区的辐射圈， 想方设法从中为自身的优势产业找到突破口， 进而拉动自身经济。

广西本是承接珠三角产业转移最理想的地区，但广西却不甘心做广东的接盘侠，而把希望放到了东盟身上， 背靠大西南，面向东盟成为当时广西的发展战略。

从政治层面看，广西大力发展与东盟的关系是没错，但是广西自身是需要被带动的落后地区，东盟除了能给广西一些市场， 其他的投资、技术都给不了， 所以广西和东盟合作了十多年，经济效益尚不明显。

近几年广西渐渐认识到在区域合作定位上下错了棋。 广西内陆城市贵港借助水道和铁路，与珠三角联系紧密， 近两年一跃成为广西后起之秀。

2、省内经济布局不合理

区域经济发展常常是按照由点到线，再由线到面的规律进行。 比如广东，先发展的是深圳、广州两个点， 继而带动珠三角整个面。 而广西在省内经济布局上，像一只没头苍蝇。

北海、防城港、钦州，全部带一遍，却最终没有建成一个属于广西沿海的亮点城市。 广西于是想要跳过点的建设， 把三个城市捆绑发展，也就是北部湾地区。

发展了10年的北部湾依旧不温不火，目前还没有起到带动全省经济增长的推动作用。 北部湾港口吞吐量尚未进入全国港口排名前十。

3、基建决策出现失误

在改革开放后三十年的发展中，广西通向发达地区的高速公路建设得少而慢，比较封闭、外向性不强。 回看广西高速公路的修建史，可以看出其目的并不是为经济建设服务，而是一心想修一条大西南出海通道。 广西至广东方向的高速路，近年才慢慢完善起来。

1、南宁要做大做强

南宁可谓是中国一众省会城市里最不起眼的那一个，除了年度民歌节、东盟博览会，基本没有出彩的产业和特色。 在广西省内，南宁也压不住主场，很多广西网友称南宁是广西吸血鬼， 省内发展稍好的优势产业，全都输送给了南宁。

即便如此，南宁的GDP仍是连年惨淡，作为带头大哥经济增速还没有广西全区平均率高。 所以相比其他省份，省会城市带来的强大拉动作用， 南宁是广西的短板，广西要想崛起，首先得把短板补上。

近两年，广西一直强调落实强首府战略，将南宁打造成为陆海新通道重要节点城市和物流枢纽，力求提升南宁影响力。 但要想真正实现强首府，还得靠产业实力说话，比如贵阳不声不响抓住了大数据产业发展东风， 而南宁一直没找到自身产业优势，第二产业尤其低迷。

现阶段房地产、基建又发展过速，对实体经济发展造成挤压。 各类园区建设得不少，但是没有形成规模，也不具有全国影响力领先的品牌和产业。 从资金循环看，南宁发展过于依赖政府注资， 产业经营创造的现金流较弱， 最后资金也没有留在广西，反而被外流消耗。

所以南宁的产业发展如何破局，是个大难题。 目前来看，南宁必须要发掘整合现有资源，打造一个有核心竞争力的能够出口创汇的产业。 西部陆海新通道规划已出，南宁是重庆之外的最大赢家， 对外开放的便利优势触手可及。

在与东盟国家合作上，南宁有区位优势和先发优势，接下来要做的是，如何把优势变现。 只有南宁的经济增速超过广西，南宁才有希望，广西才有希望。

2、打造北部湾增长极

打造北部湾的概念从2008年就已提出，当时国家对北部湾的定位是将其打造为中国经济增长第四极。 北部湾有北钦防三大港口，立足广西，服务西南、华南地区。 从战略方向来讲，北部湾的定位没有错。 10年来取得的发展有限，有多重原因，但这些原因并非不能克服。

北部湾地区总体发展水平不高，主要原因在于传统产业转型难，现代制造业和服务业还没有东盟的越南发展的快。 破局办法在于地方要摆正心态，要认识到仅靠国家政策不能创造效益。 踏实培育优势产业， 保持开放的心态，拥抱周边经济发达省份，形成对东盟国家的产业优势。

在北部湾区域首先把发展重点放在钦州是明智之举，接下来应整合资源，减少三个港口的同质化竞争，一致对外。 将北部湾建设成除南宁之外的第二大战略支点。

3、找准产业发展方向

广西的优势产业非常多:柳州的 汽车 制造、百色的有色金属、玉林的柴油机、亚热带热带特色水果、桂林北海 旅游 业。 无论哪一项，都是数十年来直到今日仍在全国知名的项目。

名声在外，却发展不起来，最重要的原因一是自我封闭，二是没钱。 大多城市 社会 资源浪费严重，地区产业结构特色拿不出手。 因地制宜发展战略性新兴产业，是广西产业规划的破局之路。 其中， 广西生物医药产业有得天独厚的自然材料基础和区位优势，或许是突破瓶颈的出路之一。

广西出台的十三五规划提出的新兴产业规划内容是：无中生有弯道超车和重点突破， 产业发展的困难可见一斑。 在各大产业中，第二产业是见效最快、收益最直接的，但是广西工业发展规划严重滞后，最近才提出投资240亿，发展柳州的 汽车 制造业。 最好的时机已然错过。

此外，广西无论是传统产业提升，还是战略性新兴产业，都围绕基础薄弱的北部湾港口群布局。 想发展北部湾的心情过于迫切，以至于揠苗助长。 如果将优势产业布局在民营经济发达、交通方便的梧州、玉林、柳州等地， 依靠老工业基地的能量带动全省发展，收效可能更快。

另外可将防城港市作为柳州之外的另一工业重地来建设， 而南宁市重点发展金融、贸易、信息技术产业。

广西更不能忘记第三产业，也就是服务业，对广西来说主要是 旅游 。 桂林山水、北海银滩人人皆知，可是相比云南和贵州的文旅产业规模，广西目前略逊一筹。 在打造地域 旅游 品牌上发力不足， 没有起到带动相关文化产业发展的效应，对当地 社会 经济支撑性不强。

如果能把 旅游 产业布局好，未来发展潜力巨大。 但是目前广西对 旅游 产业关注度并不高。

3、西部陆海新通道

重庆至新加坡的中新互联互通南向通道，对重庆、四川、广西、贵州的发展意义重大。 中新南向铁海联运通道常态化运营后，货物从重庆至东盟主要港口运输时间缩短了10天以上， 连中原枢纽城市郑州也开行桂郑欧线路。

广西需要做的是，转变以往搭台唱戏为别人服务的意识，从实际上把握发展机会，出海通道如果只做通过式的买卖， 对广西经济发展是没有贡献的。

广西应着力于发展西南商品在省内的加工和集散，另一方面加强省内优势产品的辐射能力。 大力发展物流、商贸、金融、人才、信息化等生产性服务业， 将现代服务作为主战场，将通道变成经济效益。

4、不断加强教育投入

通常，教育投入占GDP比率比较低的地区，相对来说也是经济发展比较落后地区。 广西2019年的教育投入全国排名倒数第二，必须不断加大教育投入， 才能聚集人才，做大行业规模，推动其他产业蓬勃发展。

广西发展之困虽不是一朝一夕能解决的，但唱衰广西者实属居心不良。 广西有优良的区位优势，国家战略性的支持， 突围必定指日可待！但必定要经历一番辛苦 探索 。

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