一致阵线 可反抗特朗普贸易限度 中欧 前世贸组织总干事 (一致阵线可反映什么)
[文/观察者网 阮佳琪]
11月12日,港媒《南华早报》刊登对前环球贸易组织(WTO)总干事、前欧盟贸易专员帕斯卡尔·拉米(Pascal Lamy)的采访内容,重点围绕特朗普入选美国总统对环球经济带来的要挟以及应答之法倒退讨论。
拉米向港媒示意,行将上马的美国总统特朗普对环球贸易形成了严关键挟,中国和欧盟应化解彼此分歧,辞世贸组织外部建设一条推戴美国包全主义的一致阵线,以抵御特朗普所推广的贸易措施,独特捍卫环球贸易。
前环球贸易组织总干事、前欧盟贸易专员拉米。 《南华早报》
作为法国乃至欧洲最资深的政治家之一,拉米在2005至2013年间负责了两届环球贸易组织总干事。在此之前,他还负责过欧盟的法国代表和贸易专员,曾促进欧盟和中国就“加出生贸组织”疑问达成双边协定,亲身介入并见证了中国的“出生”全环节。
周六在接受《南华早报》采访时,拉米提到,刚刚发表入选美国总统的特朗普所主张的关税政策,不只会给中国带来疑问,也会让欧盟和许多其余美国贸易同伴遭殃。
回忆上一届任期,为遏制美国滚雪球般的贸易逆差,特朗普公然对华发起贸易战,同时挑起对欧洲的贸易争端。此外还屡次扬言要分开WTO,阻碍WTO上诉机构新法官提名,一系列行为对环球经济和供应链都形成了严重冲击。
关税是特朗普经济方案的外围局部,在他的字典里,关税是“最美丽的词”。特朗普以为关税可以降落美国与其余国度的贸易逆差、包全务工、参与税收和促进经济增长。
竞选时期,特朗普一再放话称要对中国出口产品加征60%的关税,对其余一切出口产品征收10%至20%关税。
国内货币基金组织(IMF)第一副总裁吉塔·戈皮纳特(Gita Gopinath)早前对媒体示意,虽然目前还不可评价特朗普贸易政策的详细细节,但假设产生十分严重的脱钩和大规模关税,最终或者会造成环球GDP损失近7%,这一规模相当于法国和德国的经济总和。
在拉米看来,特朗普的不满并非贸易疑问所致,而是源于其外部要素。“与特朗普或(前美国贸易代表)莱特希泽所以为的齐全同样,这些疑问是因为美国生产适度、储蓄无余造成的。”
他指出,无论特朗普下台后华盛顿会怎样做,对世贸组织的尊重都应促使其余国度坚持环球贸易的开明。
“我以为,地球上80%的非美国贸易大国依然可以坚持彼此之间的贸易开明,并选择如何与美国打交道。”拉米倡导道,“中国应该做的是,与欧盟、印度、日本、韩国等其余关键贸易大国启动对话,并确立独特立场。”
“咱们应该辞世贸组织内建设推戴美国包全主义的一致阵线”,他强调称。
外地时期11月6日,特朗普发表赢得美国大选。 视觉中国
眼下,因为欧盟委员会专断专行,对中国电动汽车无故发起反补贴调查并加征高额关税,使得中欧相关堕入弛缓形势。此前良好的中欧经贸协作气氛因此遭到冲击,双方在贸易畛域的互信面临应战。
不过,拉米并不赞同将中欧当下贸易摩擦定性为“贸易战”,坚称中欧只是在中国电动汽车补贴水平存在“不同认识”,“中欧双方没有这种事件。任何此类舆论都是空穴来风。”
拉米以为,处置这个疑问十分便捷——交由世贸组织裁定。拉米说,“这一分歧将由世贸组织判决。世贸组织有一个处置机制,可以经过商量、谈判或诉讼来处置。这件事还不至于被定性为贸易战。”中方已就此事诉诸世贸组织争端处置机制。
拉米提到,欧盟上周五在布达佩斯会议后,一份指导人公报中重申,在欧盟推广雄心勃勃、持重、开明和可继续的贸易政策的状况下,多边体系依然至关关键。
“我以为中国赞同这一点。”他说,“这与美国的立场一模一样,美国的100%关税将齐全违反其辞世贸组织的承诺。”
谈及“老东家”世贸组织,拉米也坦言,虽然有人试图削弱世贸组织的威望,但该组织依然具备事实意义,但它确实须要革新以提高效率。他以为,北京和布鲁塞尔可以在这场革新中施展指导作用。
他补充说,“在环境优先和极速数字化转型的背景下,30年前编写的世贸组织规定手册已不合乎新时代的要求了。假设中国和欧盟就规定手册的完善修正上达成分歧,那么更多的国度都会效仿并介入其中。”
本月早些时刻,特朗普发表胜选后,欧盟成员国被爆正忙于制订应答战略,即假设特朗普重返白宫后发起片面贸易战,欧盟将如何应答。《南华早报》早前征引信息称,欧盟成员国大使曾就此议题紧急举办会议,会议现场气氛颇为弛缓,“就像葬礼一样”压制。
“政客资讯网”欧洲版(Politico EU)日前也发文质疑:欧盟经济曾经停滞不前,若对华“冷贸易战”的同时,堕入对美“热贸易战”,欧盟吃得消吗?
报道以为,堕入经济困境的欧盟,如今最不须要的就是与其两个最大贸易同伴同时堕入争斗。欧盟目前处于“穿针引线”、侵害管理阶段,包含在对华电动汽车征收关税、率先挑起抵触后,仍在加班加点地谈判以达成“顾全颜面”的斗争方案。
不过,欧盟机构近期接连亮相的下一届执政团队,目前所体现出的对华态度并不友善。外地时期12日,行将接替博雷利负责欧盟外长的爱沙尼亚前总理卡娅·卡拉斯在听证会上继续炒作“中国要挟”。她将中国称作“竞争者和系统性对手”,呐喊成员国在关键畛域解脱关于中国的依赖,“降落危险”。
欧盟候任贸易事务专员马罗斯·塞夫科维奇上周接受质询时,也将中国称为欧盟“最具应战性的贸易同伴”,并扬言将“全力打击”所谓中国“过剩产能”,誓词要全力推动冯德莱恩的对华议程。
与此同时,欧盟成员国中又产生了试图降落调门的迹象。11月4日,正在访华的法国外交部外贸部长级代表普里马接受采访时说,法国允许谈判,“不想与中国堕入不时更新的贸易战”。法国不时是欧盟对中国电动汽车征加征关税的剧烈允许者之一。
另据中国商务部信息,中欧仍正就多少钱承诺方案启动商量。欧方技术团队已于11月2日抵京,双方在北京启动了5轮商量,就多少钱承诺方案的详细内容启动了深化交换,取得了必定停顿。双方商定将继续以视频或其余模式启动商量。
此外,中方(4日)已将欧盟对我电动汽车反补贴终裁措施起诉至世贸组织争端处置机制。近日(11日),中方还发表自11月15日起对原产于欧盟的出口相关白兰地实施暂时反倾销措施。
中国对于贸易战的态度是什么?
中国对贸易战的态度经历了一个争取谈、准备打、先礼后兵、渐趋强硬的过程。
从战略上说,中国文化强调后发制人,守正出奇,以静制动,四两拨千斤,长于以柔克刚,“柔弱胜刚强”。 中国共产党建党以来革命、建设、改革的历史证明,我们党善于审时度势,善于发现和抓住机遇,善打游击战、持久战、攻坚战,善于化危为机,化被动为主动。
就战术而言,就是边打边谈,边谈边打,在打谈中相互妥协,推动中美关系走向新的平衡。 中国对贸易战的态度经历了一个争取谈、准备打、先礼后兵、渐趋强硬的过程。 鉴于中美实力对比,中国将采取“数量型和质量型相结合”的措施。
扩展资料:
基本战法是:
占据道义制高点。 在全球化大背景下,损人利己甚至损人不利己的单边主义不得人心。 美国带头破坏国际规则,已成功自我塑造了国际秩序搅局者、世界经济破坏者的霸蛮形象。
形成对照的是,中国在反击美国的同时,顺应全球化趋势,高举自由贸易大旗,反对贸易保护主义,加快对外开放步伐。 公道自在人心。 一段时间以来,为中国说话的人多了起来。
比如,有德国媒体评论说:“中国早已立足于世界经济,不仅展示着勤奋,也掌握了技术,想阻止中国发展技术不可能,也没道理。 ”近日,国际货币基金组织表示欢迎中国对自由贸易和多边主义的坚定承诺,认为中国最近宣布的一揽子开放政策是朝着正确方向迈出的步伐。
美国发动贸易战,已经引发国际社会的担忧。 国际货币基金组织总裁拉加德指出:美国需要对给世界贸易体系造成的“关税之伤”承担后果。
世界贸易组织总干事阿泽维多已发出警告,全球贸易体系正在开始动摇。 美联储前主席格林斯潘认为,美国对外加征的关税,实际上是由美国国民在买单。 英国央行行长卡尼称,美国将成为全面贸易战的最大输家。
世界贸易组织的组织机构
部长级会议部长级会议是世贸组织的最高决策权力机构,由所有成员国主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成,一般两年举行一次会议,讨论和决定涉及世贸组织职能的所有重要问题,并采取行动。 第一次会议于1996年12月在新加坡举行。 会议主要审议了世界贸易组织成立以来的工作及上一轮多边贸易谈判即“乌拉圭回合”协议的执行情况,并决定成立贸易与投资、贸易与竞争、政府采购透明度3个工作组,同时将贸易便利化纳入货物理事会的职责范围。 会议最后通过了《新加坡宣言》。 第二次会议于1998年5月在瑞士日内瓦举行。 会议主要讨论了已达成的贸易协议的执行情况、既定日程和未来谈判日程等问题以及第三次部长级会议举行的时间和地点。 会议的主要目的是为第三次部长级会议启动新一轮多边贸易谈判做准备。 第三次会议于1999年11月30日至12月3日在美国西雅图举行。 由于非政府组织的示威游行和干扰所产生的压力以及成员国在一系列重大问题上的意见分歧,会议未能启动拟议中的新一轮多边贸易谈判,最终以失败告终。 第四次会议于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行。 会议启动了被称为“多哈发展议程”即所谓“多哈回合”的新一轮多边贸易谈判。 多哈回合涵盖大约20个议题。 其中农业和非农产品市场准入被认为是最关键也是世贸组织成员分歧最集中的两个议题。 这两个议题不解决,其他议题的谈判便无法取得进展。 会议的另一个重要成果是批准中国加入世贸组织。 第五次会议于2003年9月在墨西哥坎昆举行。 会议对世贸组织新一轮谈判进行了中期评估,同意接纳柬埔寨和尼泊尔两国为世贸组织正式成员,发表了《部长会议声明》。 由于各方对《部长宣言草案》存在巨大分歧,大会未取得实质性成果,这是世贸组织成立8年中无果而终的第二次部长级会议。 第六次会议于2005年12月13日至18日在中国香港举行。 会议通过了《部长宣言》,规定发达成员和部分发展中成员2008年前向最不发达国家所有产品提供免关税、免配额的市场准入;发达成员2006年取消棉花的出口补贴,2013年年底前取消所有形式农产品的出口补贴。 第七次会议于2009年11月30日至12月2日在瑞士日内瓦举行。 会议的主题是“WTO,多边贸易体制和当今全球经济环境”,会议回顾了自2005年中国香港部长级会议以来,WTO各项工作包括多哈回合谈判的进展情况,同时讨论WTO对世界经济复苏和增长的贡献。 第八次会议于2011年12月15日至17日在瑞士日内瓦举行。 会议将讨论的重点放在发展问题上,以认真务实的态度,研究对最不发达国家经济体进行贸易援助等具体问题。 部长级会议的主要职能是:任命世贸组织总干事并制定有关规则;确定总干事的权力、职责、任职条件和任期以及秘书处工作人员的职责及任职条件;对世贸组织协定和多边贸易协定做出解释;豁免某成员对世贸组织协定和其它多边贸易协定所承担的义务;审议其成员对世贸组织协定或多边贸易协定提出修改的动议;决定是否接纳申请加入世贸组织的国家或地区为世贸组织成员;决定世贸组织协定及多边贸易协定生效的日期等。 下设总理事会和秘书处,负责世贸组织日常会议和工作。 世贸组织成员资格有创始成员和新加入成员之分,创始成员必须是关贸总协定的缔约方,新成员必须由其决策机构——部长会议以三分之二多数票通过方可加入。 总理事会在部长级会议休会期间,其职能由总理事会行使,总理事会也由全体成员组成。 总理事会可视情况需要随时开会,自行拟订议事规则及议程。 同时,总理事会还必须履行其解决贸易争端和审议各成员贸易政策的职责。 总理事会下设货物贸易理事会;服务贸易理事会;知识产权理事会。 这些理事会可视情况自行拟订议事规则,经总理事会批准后执行。 所有成员均可参加各理事会。 各专门委员会各专门委员会部长会议下设立专门委员会,以处理特定的贸易及其他有关事宜。 已设立贸易与发展委员会;国际收支限制委员会;预算、财务与行政委员会;贸易与环境委员会等10多个专门委员会。 秘书处与总干事秘书处与总干事:由部长级会议任命的总干事领导的世界贸易组织秘书处(下称秘书处),设在瑞士日内瓦,大约有500人。 秘书处工作人员由总干事指派,并按部长会议通过的规则决定他们的职责和服务条件。 部长会议明确了总干事的权力、职责、服务条件及任期规则。 世贸组织总干事主要有以下职责:他可以最大限度地向各成员施加影响,要求它们遵守世贸组织规则;总干事要考虑和预见世贸组织的最佳发展方针;帮助各成员解决它们之间所发生的争议;负责秘书处的工作,管理预算和所有成员有关的行政事务;主持协商和非正式谈判,避免争议。 截至1999年5月,世贸组织共有30多个理事会和常设委员会。
在任的7年里,阿泽维多都经历了什么?
2013年9月1日,阿泽维多正式成为世贸组织第六任总干事,并于2017年成功连任。 在他任内,世贸组织达成成立以来首个多边贸易协定——《贸易便利化协定》,同意取消农产品出口补贴,并就《信息技术协定》扩围谈判达成协议。
过去七年,世贸组织取得的成果不仅限于谈判内容,还体现在谈判形式创新、谈判透明度和灵活性增加。 世贸组织在保持多边谈判路径开放的同时,在讨论电子商务、投资便利化、中小企业等新议题时引入诸边谈判形式。
当然,无法回避的是,在阿泽维多任上,国际贸易最高仲裁机构——世贸组织上诉机构在美国单边阻挠下于去年底陷入停摆,重挫世贸组织争端解决机制。 对此,阿泽维多承认,世贸组织面临的挑战之一就是修复争端解决机制。
美国政府还数度公开挑战WTO的权威。2018年8月,美总统特朗普威胁要退出WTO、2019年又在预算问题上施压、2020年5月14日,特朗普再度称WTO“很糟糕”“对待美国很恶劣”……
但阿泽维多表示,不后悔在任期间做出的任何决定。 “我可以说没有什么遗憾。 我们所做的一切,都不会有不同的做法,都是深思熟虑的结果。 ”阿泽维多在记者会最后回忆,2013年他就任总干事时,多边贸易体制正处在十字路口,面临巨大挑战。 七年后,多边贸易体制仍然面临巨大压力。
“我给自己打12分。 ”当记者问到,如果满分是10分,会给自己过去七年的工作打几分时,阿泽维多的回答幽默中透着自信。 “我们已经尽了全力,做到了所能做到的一切。 ”