中国仍嵌在美国供应链中 甚至有所增强 脱钩5年 (中国仍嵌在美国的领土)

►文观察者网 杨蓉

美国政府自2018年来不时鼓噪的对华“脱钩”能否如愿“奏效”？美国两位经济学家日前的一篇报告提出质疑。

“中国依然嵌入在美国供应链中”，美国彭博社8月26日以此为题引述该报告指出，虽然美国增加了来自中国的直接出口，但经由产业链在越南、墨西哥等第三国的再调配，中美的“直接供应链”咨询依然完整，甚至有所增强。

这份47页报告的两位作者区分是美国哈佛商学院经济学者劳拉·阿尔法罗（Laura Alfaro）和达特茅斯学院塔克商学院副传授达文·楚（Davin Chor），

从特朗普政府到拜登政府，美国继续鼓噪对华金融和投资“脱钩”， 美国国会也不时炮制各类法案要挟对华展开金融制裁。2018年特朗普政府动员贸易争端，对简直一切的中国商品加征关税。继任的拜登政府坚持了关税政策，使得泛滥美国公司宁愿承当产业链从新性能的老本，开局将出口转向了中国之外的国度。拜登政府还在《增添通胀法案》《芯片与迷信法案》中提供巨额补贴，试图重塑美国供应链中的消费和洽购决策。往年以来，局部外媒更是不时炒作“中国对美出口降低”，将此吹牛为美国“脱钩断链”的功效。

彭博社8月8日便报道，美国商务部的最新数据显示，往年前六个月，美国从中国出口了约2030亿美元的商品，比2022年同期增加了25%，墨西哥和加拿大曾经取代中国成为美国最大的商品供应国。

报道称，过去十多年来，中国不时是美国的第一大商品供应国，两国之间的贸易相关在去年到达高峰，但这一相关目前侧面临应战，由于美国正经过“近岸外包”激励供应链“多元化”。《日本经济资讯》称，占世界经济总量40%的中国和美国在政策主导下出现宰割，国际贸易结构正在出现变动。

相似地，前述报告也记载到2017年至2022年间美国从中国出口的份额增加，而从越南和墨西哥出口的份额相应参与的状况。

路透社引述报告称，两人写道，美国对中国商品加征关税的做法，叠加其最近公布的产业政策以及新冠疫情，仿佛确实触发了供应链优惠的“大迁移”，“美国从中国的直接洽购增加了”，从2016年中国商品占美国出口的21.6%降至2022年的16.5%。与此同时，以越南为代表的低老本地域和以墨西哥为代表的近岸外包地域的出口份额则在不时参与。

只是，中国在美国出口中的份额降低，并不用然代表中美之间真正的“脱钩”。报告留意到，在越南和墨西哥对美出口参与的同时，中国也“增强”了与越南、墨西哥以及其余国度的贸易和投资优惠，许多贸易额仿佛只是被“从新调配”到了第三国，“经过与这些第三方国度的贸易和世界价值链咨询，美国很或者与中国坚持着直接咨询”。

这份47页的报告提到，越南和墨西哥都与美国有着严密的贸易咨询：前者有近四分之一的出口产品都运往美国；对后者而言，美国是其最大的国外市场，排汇了墨西哥近80%的出口商品。

与此同时，越南、墨西哥与中国的贸易咨询也在逐渐增强。1994年来自中国的商品占越南出口的9%，2010年这一比例已激增至26%，2022年更是到达了40%。2017至2022年间，美国在越南出口中的份额确实有所增长，但中国的增幅更大。

关于墨西哥，该国直接从中国的出口比例从1994的1%增长到2020的15%，再到2022年的22%。同样，墨西哥从美国出口的比例已从1994年的69%降低到2022年的44%。2017至2022年间，中国是墨西哥出口份额增长最多的国度。

这一趋向并不局限于中低支出国度。报告指出，2017至2022年间，中国在欧盟出口市场中的份额回升了近2.7个百分点，到2022年约占总体出口的20.9%；相比之下，美国约占11.9%，同期仅小幅增长了0.4个百分点。经由对这些地域的出口，中国继续成为美国供应链抢先阶段的介入者。

彭博社在报道中直言，即使美国企业曾经采取措施增加从中国的直接出口，中国依然是美国供应链中的关键一环。“美国与中国的直接供应链咨询依然完整无缺；在某些方面——经过中国与越南和墨西哥的经济咨询——这些直接咨询甚至在增强。”报告写道。

钻研还进一步尖利指出，美国试图“远离中国商品”的做法甚至大局部是以就义美国的利益为代价的。两位作者示意，美国政府政策限度而致寻觅商品的方式扭转，甚至激励转往国际消费，有形中都参与美国的工资及老本压力。

该报告在论断中提到，曾经有文献证实，对中国商品加征的关税简直所有由美国买家经过优化多少钱来承当，但这并没有给美国带来显著对消效益，例如改善美国制作业效率等。“人们担忧，推广美国现行产业政策的代价或者比群众看法到的更宽泛、更大。”

美媒称五角大楼要防务公司供应链与中国“脱钩”，美国在怕什么？

美国害怕自己的军事武器配件受到限制，并且还非常害怕自己的军事机密遭到泄露，除此之外，还非常害怕中国形成对于自己的威胁。

在美国五角大楼希望防务公司与中国进行脱钩之后，美国的防务公司也正在积极完成相关的事务，美国五角大楼之所以会做出这样的举动，就是因为想要保证美国军事方面的安全。

一、美国害怕自己的军事武器配件受到限制。

如果美国的防务公司加强与中国的合作，那么一旦中美之间发生摩擦和冲突，那么美国的防务公司就不可能得到来自中国的军事武器配件。 由于害怕中国在军事武器配件方面限制自己，所以美国才希望美国的防务公司能够与中国脱钩。

二、美国害怕自己的军事机密遭遇泄露。

当美国的防务公司和中国展开合作之后，美国的防务公司工作人员必然会和中国方面有着紧密的联系，在进行商务谈判的过程中，美国防务公司的工作人员就有可能会出现意外泄密的情况。 当有关于美国军事武器方面的信息遭到泄露之后，必然会遭到其他国家的利用，这对于美国的国家安全必然会带来相当大的危害。

三、美国害怕中国形成对于自己的威胁。

如果中国通过与美国防务公司进行合作的方式，了解了美国军事方面的最新动态，那么必然会导致美国在军事领域失去对于中国的优势。 要知道美国一直希望能够在军事方面遥遥领先其他国家，所以一旦失去优势的话，必然会导致美国非常的慌乱，正是由于害怕中国形成对于自己的威胁，所以美国才会制止防务公司与中国展开合作。

我希望美国政府不要如此神经质，因为中国和美国防务公司是展开正常的商业化合作，如果强行制止的话，必然会给美国防务公司带来极大的利益损失。

美前财长警告：与中国竞争时应该专注提升自己，而不是攻击对手

报道说，萨默斯在彭博电视台“华尔街周刊”节目中对主持人戴维·威斯汀表示：“如果我们把注意力从提升自己转向摧毁中国，我认为我们将做出一个非常危险且非常不幸的选择。 ”相反，他说，美国应该专注于自身的创新、基础设施、教育、阿片类药物危机等挑战。 彭博社提到，拜登政府上个月宣布限制对华出售半导体技术的全面新措施，标志着美国政策的重大转变，甚至令美国的一些盟友感到不安；报道还说，萨默斯还对华盛顿在台湾问题上的激进行为表示担忧，认为美国在这问题上必须非常小心，如果让中国感觉美国在改变传统的一个中国政策，“很可能会引发灾难性的冲突”。 谈及中美两国在印尼巴厘岛G20峰会期间的进展，萨默斯表示“受到鼓舞”。 “我认为我们不应该告诉中国他们应该如何组织他们的整个社会，”萨默斯补充说，正确做法是“捍卫我们在安全和公平经济竞争方面的一些根本利益”。 针对美国政府早些时候要求日本等国采取措施，对中国实施半导体出口限制，中国外交部发言人赵立坚11月2日在记者会上回应称：一段时间以来，美方一再滥用出口管制措施，对中国企业进行恶意封锁和打压，胁迫盟友参与对华经济遏制，对全球产业链供应链稳定造成极大破坏，严重违反自由贸易规则，严重损害各国经济发展和民生福祉。 我们将继续同国际社会一道，反对美方的经济胁迫和霸凌行径，共同维护世界经济体制、规则和基础的稳定。 我们也希望相关国家从本国长远利益和国际社会根本利益出发，独立自主作出正确判断。 中国国务委员兼外长王毅11月14日表示，必须指出，中方有自己长期坚守的原则和底线，有必须坚定维护的正当合法利益，不会屈服于任何霸权霸凌。 美方应该把拜登总统的积极表态切实体现到具体的政策和行动中，停止对华遏制打压，停止干涉中国内政，停止损害中国主权安全发展利益，同中方相向而行，共同搭建有利于中美关系健康稳定发展的“四梁八柱”，共同夯实中美关系行稳致远的“坚实地基”。 延伸阅读：媒体:拜登称无意围堵中国的第2天美新一轮攻击开始了就在美国副总统哈里斯飞往曼谷准备参加APEC领导人会议的时候，国际主要媒体的关注点却是：拜登总统为了参加孙女的婚礼缺席这个重要的国际多边场合。 一些美媒担心，这会向亚太地区发出“错误信号”，是在把“赢得亚太”的机会让给了中国。 但这哪是什么错误信号，华盛顿对亚太尤其东南亚的态度早就再清楚不过。 从拜登缺席APEC，到此前在东盟峰会和G20峰会上的口误、迟到、承诺打折尤其是美国国内这几天多部门的涉华消极动向，反映出美方不过是在借“印太战略”之名，实施对华遏制之实。 01美国总统拜登缺席这次APEC领导人会议“会令人失望”。 泰国前外交部长卡席特最近在接受采访时表示，这将在东南亚强化一种看法，即美国“太忙太疏远、太冷漠”，无法有效地与泰国和更广泛的地区进行经济或其他方面的接触。 连一些美国学者都意识到，拜登这次不去曼谷是向亚太地区发出错误信号，“让人担心美国对东盟的经济承诺”。 但事实上，这可能也算不上什么“错误信号”。 毕竟，美国对亚太包括东南亚的假承诺真利用，一直就是实质。 早在今年9月，就有泰媒曝出，美国总统拜登因今年曼谷APEC会议日程与孙女婚礼冲突，决定缺席会议。 前面已经参加了东亚合作领导人系列会议和G20峰会，接着却以孙女婚礼为由缺席APEC，也无怪乎连一些美国舆论都觉得有点说不过去，特别是考虑到明年美国将接管APEC东道主的角色。 这个行动表明，美国虽然嘴上把东南亚地区抬高到“印太战略”核心的位置，但此次缺席还是显示出了在美国心中，有更多其他“优先事项”。 美国方面，副总统哈里斯将代表拜登出席APEC，并要在会议上告诉亚太国家和企业“没有比美国更好的伙伴”。 漂亮话是这样说，但事实呢？有分析称，从拜登选择出席东盟和G20峰会却缺席APEC会议来看，哪些国际组织对当前的美国比较重要，不言而喻。 作为一个经济合作组织，APEC是一个在名字上和事务上都强调“亚太”的国际多边组织，这与美国日益强调“印太”格格不入。 有学者说，从战略重要性上来讲，APEC不一定是美国还愿再花很多时间和精力的地方。 这个迹象从特朗普时期就已开始显现。 2017年的会议是特朗普唯一线下参加的一次会议，2020年则是参加的线上会议。 有美媒担心，美国总统缺席APEC，意味着美国会把在亚太地区的影响力“拱手让给中国”吗？很显然，哈里斯的出访是就为了给一颗“定心丸”。 除了哈里斯外，美国还派出国务卿布林肯、贸易代表戴琦等其他高官出席本次会议，目的也是所谓“促进自由、公平和开放的贸易与投资”。 白宫一位高级官员声称，哈里斯的工作是建立在拜登总统的东南亚之行基础上的。 他说：“这表明我们在该地区的参与度正在加深，表明总统和副总统为加强我们与该地区的联盟以及加强对该地区关键机构的投入所做的努力。 ”除了给“定心丸”，哈里斯此行还不减“火药味”。 根据白宫新闻稿，哈里斯将在11月22日访问菲律宾巴拉望岛，这将使哈里斯成为到访毗邻南沙群岛岛链的最高级别美国官员。 稍微回顾一下，其实拜登这次出访，不但没有表现出美方对东盟国家的重视像承诺的那样坚如磐石，反而暴露了深刻的地缘政治私心。 12日，拜登在美国-东盟峰会上口误将东盟轮值主席国柬埔寨说成了哥伦比亚；13日，东盟峰会开幕式上，拜登迟到半个多小时才入场，是唯一一位在会议开始后迟到的领导人。 15日，G20峰会上，拜登再度迟到半小时以上。 由于美国代表团迟到，其他国家代表团都在会议厅里坐等，整场会议不得不推迟开始。 在东盟峰会讲话中，拜登宣布，2023年美国将为东南亚提供8.5亿美元的援助。 尴尬的是，拜登在峰会上大谈特谈的这个8.5亿，在随后白宫的实录中竟被“打了折扣”——改为8.25亿。 迟到、口误、承诺打折对于华盛顿嘴上喊的“中心地位”的口号，实际行动却处处是“美国优先”，东南亚国家想必已经看得清楚。 02副总统哈里斯还没启程前往曼谷，美国FBI和国会反华议员就已释放出了一波涉华消极动作。 15日，也就是总统拜登在巴厘岛做出无意围堵和反对中国等承诺的第二天，FBI局长克里斯托弗·雷就在众议院国土安全委员会的一场听证会上，攻击中国对美进行所谓网络数据盗窃。 这个“雷局”声称中国短视频应用程序“抖音”引发“国家安全担忧”，污蔑中国政府“可能用它来控制数百万用户的数据收集”，或是通过“控制推荐算法”来进行影响力操作等。 克里斯托弗·雷老调重弹地对华一阵攻击抹黑，但就连美媒都注意到一个细节：他拒绝在公开会议上回答关于中国政府是否一直在用抖音收集美国公民数据的问题。 为什么拒绝回答？一个正常合理推测，就是他根本没证据。 就在“雷局”上演反华表演当天，美国国会内的跨党派机构“美中经济与安全审查委员会”也跳了出来。 它在15日发布一份年度报告，建议国会指示拜登政府评估中国是否遵守1999年与美国达成的入世协议，如果发现北京未兑现承诺，“国会应立法取消中国的正常贸易伙伴待遇”。 该委员会还想只给拜登政府90天时间完成相关评估调查。 总统拜登前脚刚承诺美方无意寻求同中国脱钩，这个据称一直对华持鹰派态度的国会跨党派机构，就抛出这份找茬儿报告，提出明显是唆使甚至有些迫使政府寻求对华脱钩的建议：在报告发布会上，该委员会主席挑明，如果成为现实，“这将导致中国进口产品的关税大幅增加”。 至于报告建议美国成立一个跨机构办公室，负责加强关键产品的供应链以摆脱对中国依赖，就是更明显的怂恿脱钩了。 0315日这些反华鼓噪还没消停，16日就又有人续上回声。 美国国会的另一个专门委员会，由国会两党、两院议员领导的“国会—行政当局中国委员会”，当天发布了一份“关于中国人权和法治现状”的所谓2022年度报告。 别的暂且不说，光看该委员会的俩主席，参议员杰夫·默克利和众议员詹姆斯·麦戈文，都是言行恶劣的反华政客，再看主题“中国人权和法治”，这就基本能够预料报告是啥调子了。 这些反华派带头炮制的报告，又把“新疆存在种族灭绝”“香港民主自由遭到破坏”等一些陈旧乏味的对华造谣抹黑之辞翻弄出来。 看得出来，它们是实在编不出什么新黑料，所以就厚着脸皮炒冷饭了。 一位国际问题学者分析，美国国内接连传出这些对华消极声音并不奇怪。 毕竟，美方实际行动与总统拜登对华承诺或美方其他表态之间，一直存在较大差距。 美国国会也一直是反华派作妖的地方，FBI近年来则是一直在鼓噪“中国间谍威胁”。 但是，毕竟拜登是前一天刚刚才对中国做出一系列相对积极的表态，在甚至还没踏上返回华盛顿行程的时候，美国国内就连着两天出来这些反华论调，这没法不让人质疑其落实元首承诺的诚意。 这位学者认为，这一方面是因为美国国内政治斗争产生外溢效果。 中期选举之后，共和党控制众议院，肯定想借机彰显自己影响力，因此故意对民主党政府找茬儿、作对。 另一方面，美国两党对华都有强烈的战略焦虑。 这次巴厘岛虽然释放出一定积极信号，但不可能改变美国寻求打压遏制中国的冲动，美国反华派们也不会因此被劝退。 美国总统拜登这次东南亚之行以及不参加APEC会议，已经暴露华盛顿对亚太名为加强经贸参与、履行持久承诺，实则主要想榨取该地区的地缘政治价值，用以加大对华遏压的本质。 这与美国国内最近两天再度掀起的这波鼓噪以及中国对抗的里子，倒是一致。 图片来自网络

美媒称五角大楼呼吁美防务公司供应链与中“脱钩”，美在怕什么？

单纯从业务层面来说，自然是怕中资技术和产品，逐步增加在美国防务公司供应链中的比例。 如果抛开形式看本质，则会发现美国其实不是害怕，而是在用这种所谓市场行为，加大对中国的制裁和打击力度，因为一旦呼吁成功，中资技术和产品就会被美防务公司排除在供应链之外，从而导致相关产品在国际市场缺乏竞争力。 无论害怕也好，还是居心叵测也罢，五角大楼向美国防务公司发出的此类呼吁，足以体现出其无处不在的霸权主义，即便是正常的市场行为，也会被五角大楼打上莫须有的烙印。

一直以来，美方对中国技术和产品的打压都是不遗余力的，只不过军火产业在美国拥有极高的地位，五角大楼也会碍于各方面因素的影响，不会在具体的业务领域指手画脚，但随着中国影响力的持续崛起，美方的打压也逐渐体现出了无所不用其极的本质，如今连防务公司供应链建设，都已经成为了五角大楼用来打压中国的棋子。 当然，中资产品在国际市场的竞争力是有目共睹的，美国的防务公司，对于供应链的构建向来都是要求严苛，如果中企的技术和产品无法达到要求，自然也就不会参与其中。

其实五角大楼的这种行为并不意外，在中美关系的处理上，五角大楼向来都是说一套做一套，无论是对新疆棉花的恶意打压，还是对西北工业大学的窃取行为，都将美国的无耻行径展露无疑。 但即便如此，美国依然对外摆出一副无辜的嘴脸，只不过越来越多的国家已经认识到了美国的无耻，因此很多常规的抹黑手段便失去了应有作用，此时给防务公司施压，要求将中企剔除出供应链也就成为应对举措，说明美国是在害怕中国的影子出现在更多的领域。

由此可见，美国对中国的赶超速度的确感觉到了恐惧，但目前来看还不至于对一个行业的供应链杯弓蛇影，只不过通过这种方式，能够给中企甚至中国政府造成很多不必要的困扰。 当然，防务公司的供应链建设，不会因为五角大楼的呼吁而做出颠覆性改变，至于能否与中企脱钩，长远来看恐怕并非易事，相信无论美国防务公司还是五角大楼对此都是心知肚明的。

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