欧盟候任高官 孤立主义从未给美国带来好结果 (欧盟候任高官名单)
外地期间11月12日,欧盟候任外交和安保政策初级代表、爱沙尼亚前总理卡娅·卡拉斯在欧洲议会举办的听证会上示意, 孤立主义从未给美国带来好结果。
欧洲理事会6月选择提名卡拉斯负责欧盟外交和安保政策初级代表,接替现任的博雷利。 这也是卡拉斯初次地下宣布对美国外交政策的认识。 (总台记者 顾鑫)
珍珠港给我们最深刻启示有哪些?
唤起人们对战争的警惕,避免重蹈珍珠港事件的教训。 当时的美军之所以败给日军,并非军事力量的悬殊,而完全是败在“和平麻痹”思想上。 从总统、将军到士兵,谁都没想到,已渗透到东南亚,军事力量相对分散的日军会对强大的美军叫板。 夏威夷的美军处于派对、恋爱、观光、垂钓,一片歌舞升平之中。 战争的危险终于降临了。 1941年12月7日,一个黑色的星期天,日本海空军不宣而战,空袭珍珠港,击毁击伤美舰只18艘,飞机260架,1000多人葬身海底。 美国太平洋舰队几乎遭到毁灭性的打击,没有戒备的兵舰、飞机、高炮无异于一堆废铁。 美军的麻痹到了一定程度,当日本飞机飞来,扔下炸弹时,还以为是“军事演习”,当基地沦为一片火海时,才意识到大祸临头。 尽管美军后来对日本东京进行了报复性的轰炸,但突袭带来的损失特别是精神上的创伤是难以弥补的。 珍珠港,将永远是勾起美国人痛苦回忆的伤心地。 人们盼望和平,厌恶战争,但制止战争要依靠世界人民的力量,“前事不忘,后事之师”。
急求!两次世界大战对美国的影响
第一次世界大战虽然远在欧洲,但对美国南方的生活也产生了很大影 响.战争爆发时,南方经济急转直下.英国对中欧列强的封锁使美国南方的 棉花无法进入欧洲大陆市场,南方农业的相对繁荣时期就此告一段落,致使 南方人对协约国表示强烈的不满.甚至在美国即将宣战时.南方的许多知名人 士还力谏威尔逊总统保持中立.这种态度并非完全出自地方偏狭主义和对经 济的考虑,它还直接反映了南方强烈的反托拉斯冲动.国会议员克劳德 基 钦和参议员詹姆士 瓦尔达曼都认为美国没有必要卷入这场战争,只有商业 财团才急于要发战争财.南方的一些议员反对总统的战备计划,甚至投票反 对宣战,瓦尔达曼就是由于抨击战争而结束了政治生涯. 南方人虽然对这场外邦战争持怀疑态度,但最终还是参与了这场战争. 无论在文化上还是在伦理上,南方白人都与大不列颠有着千丝万缕的联系. 英国就是利用了这种联系而从南方购买了大量棉花.从传统上,南方具有悠 久的军事历史,是一个好战的国度;由于南方人传统上对联邦中央集权和大公司经济垄断的不信任,他们想 方设法让南方在政治经济方面不受战争的危害.在基钦的领导下,南方议员 们制定了一项税收政策,向高薪阶层课收重税.他们说服联邦政府把大多数 军事训练营地建在南方;与海军签署合同,给南方的造船业带来生机;他们 还居然在由政府控制商品价格的时代里使棉花摆脱政府的控制,大涨其价, 促进了南方经济的暂时繁荣.联邦政府还出资在南方建造炸药厂,化学品厂, 硝酸盐厂和堤坝等,间接促进了战后南方水电业和化工业的发展,从而加速 改变了南方的经济结构.这种局部的经济繁荣孕育了战时的乐观主义,人们 开始对长期以来一直被视为最贫穷地区的南方刮目相看. 第一次世界大战还影响到南方的人际关系.数千名南方人离开狄克西到 外域服役;数千名外地人来到南方接受训练.这种人员调动虽然削弱了南方 的地方偏狭主义,但也造成人际关系,尤其是种族关系的紧张.战争期间, 私刑频频发生;大批黑人从南方乡村迁至北方城市,即本世纪著名的黑人大 迁移.欧洲移民的中止和兵役制的实行造成北方工业廉价劳动力短缺.到 1920年,大约有100万南方黑人移居北方,开创了美国历史上最大的一次人 口变迁.南方妇女也在政治上获得了选举权,是为第一次世界大战的重要后 果之一. 第一次世界大战的结束给美国南方带来了后来被称之为南方文学复 兴的时代.1945年,爱伦 泰特这样写道,随着1914—1918年的战争, 南方重又步入世界;当它一脚跨出边界时,它回首一顾,这一顾给我们带来 了南方文学复兴,带来了一种于现在自觉于过去的文学.在此后的20年中, 经过威廉 福克纳,托马斯 伍尔夫,纳什维尔的农业平均主义者的努力, 南方一跃而成为美国文学的前沿,事实上,大战期间南方生活的重大变化在 于一种正在变化着的透视角度,在半个世纪的物质贫困和政治阳萎过后,南 方重又站立起来;积极支持和拥护南方的土生子伍德罗 威尔逊的理想 主义和国际主义. 然而,战时的经济繁荣往往好景不长.1921年,棉花价格大跌.万载不 遇的虫害又偏偏在这时蔓延南方大地,侵蚀南方人的精神,使整个20世纪 20年代及其后的棉花生产一蹶不振.经历了战时短暂繁荣之后的南方人难以 面对饥饿的恐怖,大批黑人继续迁居北方.在1929年大萧条到来之前,南方 经济已经大幅度下滑. 1929年年末纽约股票市场倒闭引起的大萧条对美利坚合众国来说是一 场深重持久的灾难.统计数字表明,全国有1/3的工人失业,到1933年,全 国的商业收入跌减到1929年的一半.南方则受害更大,其年人均收入从1929 年全国最低的372元减到1932年的203元.农业经济自第一次世界大战以来 一直萧条而不见好转,大萧条几乎使农业陷入停滞状态.1930—1931年发生 历史上罕见的严重干旱,而处于初级阶段的南方工业更是远远落后于北方, 其工业人口只占全国工人总数的15%.因此,南方人面对着更加严峻的考 验;贫穷,种族和阶级问题非但未解决,反而更加恶化. 在大萧条的最严重时期,南方有数以干计的人死于饥饿,数万人露宿于 街头公园之中,寻食于废品箱之间.被赶出农场的佃农之家拥挤在集装箱内, 废弃的汽车外壳下,或任何可以挡避风寒的地方.医疗费用自然是开销最大 同时也是最容易削减的一项开支,所以人们生病而不治.恐惧和不安全感笼 罩着南方大地. .从人口比例上 看,南方占全国人口的28%,但所得到联邦政府资助的总额却只占15.4% (1937). 南方各级政府推行的种族主义政策意味着南方黑人是大萧条时期的最大 受害者,拨给南方有限的政府救济金首先落入白人之手.在无法改变的种族 隔离的社会制度下,南方白人贵族优先考虑的必然是白人的饥苦.有些福利 机构干脆拒绝黑人的申请.华盛顿政府从未认真对待以扭转这种局势. 工人并不比农民的日子好过.南方毕竟是农业地区.1929年,南方工业 只拥有1,338,000工人.工人每周工作72小时,而工资却比美国其他地区 低40%.南方的主要工业是纺织业,从技术上看只需要简单的手工劳动,替 换工人并非是件难事,因此,要求改善工资,工时和工作条件的工会活动无 一成功.大萧条时期,住房,学校,教会和政府均由资方拥有或支配,他们 采取削减工资,增加产额和延长工时等残酷手段剥削工人,工人们一旦抵制, 结果只能是被开除. 这样,工人只能顺从,这也是这一时期南方工业的特点.公司城里 的慈善机构只能在工人保证不闹事的情况下对他们发发恻隐之心.工人们只 能从宗教,家庭和南方紧密的社会中得到一点点安慰.对南方工人来说,大 萧条是迷惑失败的10年.直到1939年,工业就业机会才恢复到1929年的水 平. 南方农民的景况则更糟.在特殊的农业制度下,内战后土地租赁制取代 了奴隶制.大多数南方农民都是佃户.阿肯色,路易斯安纳,密西西比,阿 拉巴马和佐治亚等产棉州,有60%的农民耕种并不属于他们自己的土地.黑 人则在80%以上.棉花成为租赁土地的动力.南方农场中有一半以上种植棉 花.1929年,棉花总产量为14,096,000捆,棉花市场可谓坚挺;但在大 萧条时期,棉花价格有史以来第一次下降到每磅4.6美分,总产量只有10, 613,000捆.此外,南方农民还深受劳役偿债制度之苦. 南方地主非但拥有土地,而且在乡村开设商店.佃户若要租种土地,就 必须到地主指定的商店通过信贷购买所需物资,其价格和利息令人瞪目结 舌.大萧条时期,有些地主为确保商店的购买力,甚至禁止佃户种植花草或 牧草.一些佃农设法逃到克力夫兰,底特律或加里福尼亚,而仍有大多数人 (无论黑人或白人)背负沉重的债务,深陷南方扭曲的法律制度而不拔. 地主阶级把持着整个南方社会.政治上的支配权把立法者和执法者凌驾 于佃农之上.佃农得不到接受教育的机会,甚至不知道在这个世界上还有别 的生活选择.南方教会也站在土地所有者一边,鼓励佃农辛勤劳动,偿还债 务,但常常忘记教导土地所有者按上帝旨意尽施地主之责.到1935年,南方 已有个农场实行土地租赁制. 在阿肯色东北部的产棉区,佃农组织起南方佃农协会.该协会主张 非暴力,提倡种族混杂,他们只要求受到平等待遇,遵守既定法律.但是, 地主阶级通过枪杀,殴打,绑架和袋鼠法制等恐怖活动把这场农民运动 消灭在萌芽之中.虽然黑人和白人佃农同样深受这种邪恶制度之苦,但种族 隔离的严酷现实则使黑人的境况更糟.大萧条时期,南方农民的最显著成就 也许是人类精神对非人性环境的征服.佃农们处身比奴隶制还要凶恶残忍的 经济和文化桎梏之中,但却表现出一种光彩照人的勇气和不屈不挠的决心. 大萧条对南方生活的影响是深远而多方面的.南方的经济,南方与联邦 政府和民主党的关系,以及南方社会和种族关系,都在新政之下发生了深刻 而持久的变化,也给南方的现代文化留下了宝贵的遗产.富兰克林 D 罗斯 福采取一系列措施拯救已经濒死的南方经济,此外,还利用大萧条提供的机 会开始联邦赞助艺术的实验.1933年冬到1934年,联邦推行短命的公共 事业工程计划,力图为作家和艺术家提供适当的工作.1934年,财政 部绘画和雕塑处委托艺术家为公共建筑绘制艺术品,主要是为邮局作壁画. 新政为艺术家提供救济性的工作从而发展文化的主要措施当是1935年实施 的工程进步计划(WPA). 工程进步计划包括联邦作家项目,联邦音乐项目,联邦 戏剧项目,联邦艺术项目和历史文物探索项目.这些项目的主要 目的是要把美国文化民主化.大萧条时期,人们普遍感兴趣于发现和建设独 特的美国文化,这对联邦艺术促进项目是个极大的鼓励.这些项目从一开始 就面对一个基本问题,即它们试图构筑的民族文化具有明显的地区差别.20 世纪30年代美国的主要社会现象是地方主义,在南方尤其突出,主要代表人 物有纳什维尔的农业平均主义者和北卡罗莱纳大学的社会学家霍华德 W 奥 都姆.南方的地方特色也使联邦艺术促进项目在南方得到特殊发展. 对南方文化影响最大的是联邦作家项目.其卓著的成就是各州指南的发 表.作者们曾不辞劳苦,对内战前的奴隶进行了2000次采访,积累了大量宝 贵的历史资料.作家们根据这些资料写出开拓性著作《弗吉尼亚人》(1940). 该书以及联邦作家项目发表的描写黑人的其他作品比较真实地再现了黑人的 生活,历史和价值,为后来的黑人民权运动播下了种子. 联邦作家项目为南方文化所做的另一重大贡献就是搜集出版描写南方工 人和农民的生活故事.W T 冠契把对工人,农民的采访编辑成书, 1939 年以《这就是我们的生活》为题发表.这种具有开拓性的尝试标志着社会史 编纂的端倪,同时又把普通人的故事变成了真正的文学.本杰明 F 鲍 特金还率领作家们搜集了南方的民间故事,其中许多以故事集的形式发表, 如《一大堆麻雀及其他故事》,《上帝赐福魔鬼》,《撒谎者的板凳》和《甘 波鸭鸭:路易斯安纳民间故事集》,等等.联邦作家项目培养了一批有才华 的作家,其中卓著者有理查德 怀特.1939年,怀特在为联邦作家项目工作 的同时写出四篇故事,以《汤姆叔叔的孩子们》为题发表,他还用该项目奖 给他的500美元完成了代表作《土生子》.著名女作家尤多拉 韦尔蒂也曾 参加联邦作家项目,在密西西比州进行采访和创作;她拍摄的新闻照片均在 《密西西比指南》上发表. 联邦音乐项目的主旨是要把一流的管弦乐见诸听众,同时为失业的音乐 家提供工作机会.音乐家查尔斯 西格尔和作家阿兰 洛麦克斯联手,在联 邦项目的支持下,把南方民歌搜集成册,为保存南方文化生活的一个重要方 面做出了不朽贡献. 联邦戏剧项目曾在北卡罗莱纳和佛罗里达帮助当地业余剧团开展小戏 剧活动,并成功地上演了历史剧《失去的殖民地》.1936年秋,他们在伯 明翰,坦帕和迈阿密上演辛克莱 刘易士的《此地不能发生》,但该剧在新 奥尔良遭禁.托马斯 哈尔—罗杰斯的《钢的祭坛》在亚特兰大首演时轰动 一时. 联邦艺术项目在南方6个州建起社区艺术中心,有些现已变成博物馆. 财政部绘画和雕塑处资助的,在南方大中城市邮局所作的壁画已成为20世纪 30—40年代南方文化的缩影.农业保障局资助的摄影项目也为南方文化做出 了巨大贡献.尤其值得一提的是沃尔克 埃文斯的摄影和詹姆士 亚吉的文 献纪实《让我们颂扬名人》,栩栩如生地记录了大萧条时期南方穷苦农民的 生活. 新政采取的这些救济和就业措施总起来看是不平衡的.它在南方受到普 通百姓的支持.但在政治家眼里却被看作是一种实验的社会主义.他们尤其 担心这种社会实验会对南方的种族制度发生影响.实际上,新政开展的农业 项目和农业机械化运动使大批佃农和黑人迫不得已而离开南方. 南方的美国化过程造成了南方的自我危机.1920年到1945年是南方文 化最具创造力的时期,同时也是南方由半封建,半资本主义社会向现代社会 的过渡时期.南方的知识分子和艺术家最为强烈地感觉到南方从传统向现代 过渡的强大冲击力.在世界大战和汹涌的国际现代主义浪潮中,南方人也在 探讨南方的自我:作为一个南方人究竟意味着什么 用乔治 B 提尼达尔 的话说,在美国其他地区的眼里,本世纪20年代的南方是愚昧的南方, 三K党,钩虫糙皮病,锁链帮,私刑,斯科普斯案件和原教旨主义.这在现 代人的眼里都是原始愚昧的具体体现.过去的自我好感现在发生了动摇, 知识分子明显感觉到现在已不再象过去那样容易地找到南方自我的定义了. 文学批评家小路易 D 卢宾把1930年农业平均主义者的宣言《我要采取立 场》称作自我的肯定.对农业平均主义者来说,美国南方是西方世界征 服工业和现代非人性的最后一线希望.几代人的物质贫穷孕育了一股精神力 量,而这正是应该利用的.南方的知识分子开始怀疑和批判过去对南方文化 所持的那种浪漫和伤感态度. 在这个过渡时期,南方经历了文学复兴和社会科学研究的繁荣.新闻, 文学批评,历史,小说和诗歌,都掺夹着新时期的自我批评,为第二次世界 大战以后变化了的南方自我和生活方式奠定了基础.丹尼尔 J 辛加尔,米 歇尔 奥布莱恩等人精辟地分析了从1920年到1945年南方文化的大转折, 并把南方音乐,艺术,建筑和其他领域的成就统统归入这个过渡时代. 第二次世界大战后的南方经历了一次革命.第二次世界大战本身是导致 南方变化的关键,在某种意义上甚至比内战的影响更大.从经济角度看, 1940年的南方与其说相似于今天的南方,勿宁说更近似于南北战争前的南 方.这种比较并非哗众取宠.1938年,富兰克林 D 罗斯福认为南方是全 国的第一号经济问题,而在1980年,吉米 卡特则把南方誉为繁荣昌盛的 太阳带,与经济日趋衰落的北方霜带形成鲜明对比.虽然这种变化 经历了几十年的过程,但第二次世界大战是南方摆脱贫穷,农业落后经济和 乡村生活的决定性事件.首先,这场战争给美国经济带来了历史上的最大繁 荣.从1940年到1944年,与政府签定战争合同的10大公司收入的金额总数 相当于联邦政府从1932年到1939年的总开销;战争期间,美国工业总产值 以每年15%的平均速度增长,而从1896年到1939年的平均增长速度仅为4 %;到1945年,政府直接投资的新的厂房设备使经济生产力增长约50%. 南方是这次经济腾飞的直接受益者.从1939年到1943年,大约增加了 120万人次的工业就业机会.据《致富》杂志的报道,自南北战争以来, 大南方第一次能够让每一个想要工作的人都能如愿以偿.军事设施和国防 建设不可思议地改变了南方人的生活.自1920年以来由于南方传统棉花经济 的不景气而在经济上入不敷出的人,现在有了离开棉田的机会.他们在大西 洋沿岸和海湾地区的造船厂找到工作,在刚刚兴起于南方各地的飞机,金属, 机械,石油和化学工业就业.较小的地方城市,如休士敦和坦帕,都于这一 时期开始发展,最后成为大工业,商业中心. 南方最著名的工业家安德鲁 杰克逊 希根斯是说明南方战时经济巨变 的最好例子.1939年,希根斯在新奥尔良只有一家厂房,400名工人,生产 在南部沼泽地使用的浅水船,毛销售额为850,000元,据说他的主要客户是 走私犯.1941年,他设计的登陆艇和巡洋鱼雷艇被美国海军接受;到1944 年,他在新奥尔良已拥有8家厂房, 20,000名工人,年毛销售额为一亿 二千万.希根斯也顿时成了民间英雄和工业巨头. 二战期间南方农业也发生了根本性变化.棉花和烟草等传统农产品与花 生和牲畜等一起价格上涨.战时繁荣的工业和军队动员造成了严重的农业劳 力短缺,这是自内战以来南方农业劳力过剩的一次大逆转.于是,南方的种 植者和商品农便开始诉诸于机械,雇佣墨西哥和西印度群岛的移民,或把土 地租赁给轴心国的战俘(战时有40多万轴心国战俘拘留美国,其中大多数在 南方). 美国战时的总动员改变了C 凡 伍德沃德所说的南北对话的对峙. 二战期间有一千二百万美国人应征入伍,其中半数以上在南方接受军事训 练.他们第一次来到南方,亲身接触到南方文化,他们对南方的印象和态度 对于战后出现的地方分歧和种族,民权问题均发生了不可估量的影响.仅在 当时的特殊环境下,他们都发现南方大力推行的种族隔离政策与表面所维护 的民主理想是极不相容的. 与此同时,南方白人和黑人也开始接受外来影响.战争的经历对南方黑 人来说是举足轻重的.100多万黑人参加第二次世界大战,这实际上是战后 黑人民权运动的前奏曲.战争期间,美国黑人清楚地认识到他们在海外浴血 奋战所保卫的民主价值与美国国内实行种族隔离的残酷现实水火不容,这对 穿着美国军服而忍受种族歧视的黑人士兵来说尤其不堪忍受. 20世纪50年代,黑人为结束南方的种族歧视而进入新的斗争阶段.全 国有色人种促进会通过法律手段获得布朗反对教育部一案的胜利(1954), 推翻了19世纪90年代通过的实行种族隔离的普莱西决议案.南方白人 保守派采取措施加以抵制,诸如三K党和白人公民委员会等组织重又开始活 动,推行南联邦象征主义和顽固的种族主义.白人温和派则袖手旁观,只有 少数白人敢于挺身支持黑人的民权运动. 在小马丁 路德 金的领导下,黑人民权运动采取非暴力抵制的积极攻 势.虽然在经济,身体和精神等方面受到残酷的暴力威胁和残害,黑人民权 运动依然日益高涨:静坐,自由骑士,联合抵制,示威游行和自由之 夏等活动在南方所有大中城市展开.小石城,塞尔玛,牛津,蒙哥马利, 伯明翰,奈索巴和格林堡等地都成为南方历史上争取自由,民主和民权的伟 大战场.在联邦政府和民权运动的内外压力之下,国会先后于1964年和1965 年两次通过民权法案, 1965年通过选举法案,彻底捣毁了南方等级和种族 制度的法律基础,废除了种族隔离制度,黑人重又登上了南方的政治舞台. 白人优越论虽然残余犹存,但到20世纪80年代,南方的种族问题似已基本 解决,一个真正的种族共存的南方正在出现. 第二次世界大战为战后的经济腾飞和南方太阳带的出现铺平了道路. 20世纪60年代是经济发展的关键时期,也是一个突飞猛进的时期.人均收 入和生活水平迅速提高,南方多年的贫穷面貌已经改观.农业经历了改造. 农场和农业人口大幅度减少.棉花已不再是王.机械化取代了佃农和租 户.农业变成了农商企业,而不是农业平均主义者提倡的农业民主.南 方经济日趋多样化,甚至在农业最集中的密西西比州,工业也摆在农业的前 头.当然,问题依然存在.南方的经济发展一直以煤或石油等自然资源或低 薪的纺织工业为基础,税收和工资制度并未给这些工业带来多大好处.南方 经济主要是靠跨国公司而取得长足发展的,最大受益者是得克萨斯,佛罗里 达,佐治亚和北卡罗莱纳.太阳带的繁荣已经变成了一个新的南方神话. 但是,密西西比,阿拉巴马,阿肯色和阿巴拉契山脉的黑人仍未摆脱贫穷. 经济的发展极大地改变了南方的环境.田野里不见了成群的摘棉者;佃 农的小房已无踪影.20世纪80年代,南方除了棉花外,到处都可看到黄豆 和花生.电视接收器遍及乡村.南方城市也与美国其他地区的城市没什么两 样;现代高速公路,活动房住宅区,郊区购物中心则是南方城市的特点.全 国的通讯和交通网络结束了南方的孤立.当代南方人生活富裕,住宅宽敞, 学校和教堂条件大大改善.太阳带的富裕促进了南方的文化发展,艺术 馆,交响乐团,大学和图书馆触目皆是.然而,变化中的南方文化仍未割断 与过去的联系,如在宗教信仰方面,许多南方人依然从自己的收入里捐款修 建教会的活动场所.教堂仍是南方大地醒目的象征,而把娱乐,军事性训练 和宗教精神相结合的一种新的凡俗宗教则是体育. 现代南方经历了一系列重大变化:棉花经济的结束,工业的发展和贫穷 文化的结束,共和党的兴起和一党制统治的结束,农村的缩小和城市的扩展, 地方孤立的结束和民族文化的融合,以种族隔离制为代表的种族制度的结 束.社会学家约翰 谢尔德 里德的研究表明,未来的南方人将是受过完好 教育,游历广泛的中产阶级;他们使用全国通讯系统,居住在郊区.拥有强 烈的地方感.这就是说,南方自我的中心已经从一个世纪以前的种植园和小 农场转移到最现代的居民区——郊区. 纵令有这些变化,强烈的历史感仍然为南方特色提供了牢固的根基. C 凡 伍德沃德在《南方历史的负担》 (1961)一书中指出,南方的军事 失败,贫穷,由于奴隶制而产生的负疚感和强烈的地方主义,是美国历史持 有的,并将继续哺育南方的自我.第二次世界大战以后愈加深入广泛的南方 历史研究证实了伍德沃德的观点.1934年南方历史协会的建立, 1935年《南 方历史杂志》的发刊,是为取代神话观,对南方历史采取批判态度的学术研 究的开端.对奴隶制,南北战争和重建时期加以重新解释.1960年以后黑人 历史的发展,给南方人提供了从新的透视角度看待南方历史的机会.1974 年,著名作家罗怕特 潘 沃伦在杰佛逊人文主义科学讲座上指出,一个 没有历史感,没有人类经历历史和创造历史之伟大作用感的社会,也不会有 目的感.现在,南方的命运便是美国民族的命运,南方的目标便是整个美 国民族的目标,而历史经验仍然为它的未来提供一个独特的透视角度. 第二章 奴隶制和黑人 根据1787年颁布的西北法令,俄亥俄河以北部应废除奴隶制.从1804 年到1833年,马里兰,特拉华以北各州和英属西印度群岛都废除了奴隶制. 如果我们把奴隶制看作是南方用以区别于美国其他地区的独一特点,那么, 无论是敌人还是朋友,人们都可以在这片束缚人类的大地上看到独属于南方 的东西.南方的朋友可以称此为白人之花,骑士风度的绅士,道德高尚 的女士,令人惬意的社会制度,和无与伦比的政治和社会领袖.南方的敌人 可以称此为有害的野草,监工的皮鞭,凶狠残忍的奴隶主,贩卖奴隶的丑闻, 和穷苦白人的贫穷和无知. 据约翰 罗尔夫所载, 1619年,一位荷兰人把20名非洲黑人卖到詹 姆士城,这是第一批来到美国南方殖民地的黑人移民.但是,要把这次移民 事件看作是奴隶制的开端是不准确的.1619年,弗吉尼亚还不知道有蓄奴法 的存在,而第一批黑人显然是作为契约奴而被卖到这里的.此后南方殖民地 的黑人逐渐增多.1648年,弗吉尼亚已有300名黑人;到1671年,据州长 官威廉 伯克利所说,弗吉尼亚州的黑人已是白人契约奴的三倍.但在此之 前,马里兰和角北卡罗莱纳几乎没有非洲人. 最早的蓄奴法于1661年在弗吉尼亚州制定.这种法律规定奴隶可以被当 作财产而占有,奴隶的后代继承母亲的地位,奴隶犯罪将由代表蓄奴阶级(奴 隶主阶级)的法庭予以特殊惩罚.南卡罗莱纳则采纳英属印度群岛中巴巴多 斯岛最严格的奴隶怯.1680年以后,弗吉尼亚的奴隶数量急剧上升,到1715 年已有名奴隶.1712年,马里兰有8000名; 1732年,北卡罗莱纳 有6000名,从1733年到1766年,南卡罗莱纳每年接收大约3000名.1738 年后,佐治亚取消了买卖奴隶的禁令.到独立战争爆发时,南方5个殖民州 的黑人奴隶已占人口的40%,其中佐治亚的黑人占该州人口的30%,而南卡 罗莱纳则高达70%. 弗吉尼亚,马里兰和北卡罗莱纳殖民地的白人在进行淘金和欧洲方式的 农业耕种的一系列尝试之后,转向烟草生产.南卡罗莱纳和佐治亚则首先尝 试种植橄榄,葡萄和养蚕,尔后开始种植稻谷和靛青.劳动力成为必需.当 时占人口绝大多数的小农业场主都靠自己家里人完成正常的农活,而繁重的 劳动,如滚圆木,盖房子和剥玉米等,则靠整个社区的人协作完成.如此有 限的劳动力不能满足开垦大片荒地的需要,而出于这种目的的自愿劳动并不 存在,因为任何一个自由人都可以获得土地.在这种情况下,南方的土地所 有者曾效仿西班牙人,使用印第安人来满足劳动力的需要.但是,南方的印 第安人在数量上太少,复仇心强,文化上太原始,很难适应现代农业令人筋 疲力尽的日常劳动.比较实际的方法是使用白人契约奴.根据当时的法律, 白人契约奴必须为南方奴隶主工作一定的时期,有时长达14年之久,然后才 可能获得自己的土地.1683年.弗吉尼亚约有12,000名白人契约奴.他们 主要由两种英国人构成:愿意短期出卖劳动以支付到美国的路费者,和英国 政府输送到美国的穷人,罪犯和被绑架者.他们受到严格的法律控制,但当 他们完全习惯于南方的气候和耕种方式时,便可以自起炉灶,成为土地所有 者.从社会发展的角度看,他们曾为美国南方的种植园贵族社会做出了间接 的但却是建设性的贡献. 南方殖民地的土地所有者很快就发现使用黑奴是解决劳动力问题的有效 手段.大批被贩入的黑人都在体力上经过特殊挑选,以保证他们能够适应气 候和社会的变化.1672年,英国皇家非洲公司获得贩卖奴隶的垄断权,但到 17世纪末,许多个别的奴隶贩也开始了这门生意.伦敦,利物浦,布里 斯托尔,新英格兰,尤其是罗德岛的纽波特,都有大批的奴隶贩子往返于非 洲与美洲之间.1734年奴隶贩卖达到高潮,有70,000黑人被运到北美.在 后来的几年里,每年被卖到北美的黑奴均超过50,000名之多.历史学家乌 尔里奇 B 菲力普斯估计,在整个贩奴期间共有5,000,000黑奴被卖到美 洲,其中有1/10来到北美大陆. 贩卖
美国历史~门罗主义!!
门罗主义的国际战略启示【内容提要】今年是门罗宣言发表180周年,门罗宣言一发表,就在当时引起了广泛的争议,100多年来,各家对于门罗主义一直论争纷纭、褒贬不一。 在随后的历史中,门罗主义成为美国外交的重要基础。 当时美洲的国际环境和美国实力的弱小使美国外交的决策者在处理拉美独立问题时面临严峻考验,门罗主义以平和的语言宣告美国开始作为大国在国际舞台独立的发挥作用,它对国家战略的启示是引人深思的。 今年是门罗宣言发表180年,这个美国外交史上的重要文件,从它发表那一天起,就存在广泛的争议。 仅在当时的欧洲各国,对于它的评价就存在天壤之别,推崇者如法国的拉法耶特评价门罗主义是上帝允许人类给予世界的仅有的最杰出的文字;[1]诋毁者如梅特涅称之为邪恶的教义和危险的榜样。 [2]一直以来,国内外的政界、学界对它也是意见纷纭,褒贬不一。 本文无意对门罗主义做出或褒或贬的评价,但在当时美国国力弱小和美洲国际环境错综复杂的条件下,公开向世界宣布门罗主义,美国的外交决策者们做出的是一个有魄力、有远见的决策。 它是从半个世纪以来独立同外国相处中建造起来的应予肯定的美国外交政策结构的一块顶石。 [3]为美国外交政策树立一个举世共见的准则,并将它牢固的植根于民族意识。 [4]门罗主义在发表后的很长一段时间里并没有产生直接的作用,但如后来史学家的评论,门罗主义之所以重要,并非在于它做了什么,而在于它发展的结果。 [5]美国对拉丁美洲的政策一直以此为基调,近至1960年,当苏联开始向古巴渗透时,它还被援用。 从国家战略的角度来说,门罗主义为正在崛起的美国在外交上奠定了的基础,它的战略意义是引人深思的。 一、门罗时期的美洲国际环境和美国实力门罗宣言的发表源于美洲西班牙殖民地的独立运动,拉美各国在西班牙国内起义之际开始独立运动并取得了重大胜利,美国在世界上率先承认了拉美国家的独立。 在面临神圣同盟威胁干预的情况下,英国外交大臣坎宁向美国提出两国发表联合声明,反对在拉美恢复殖民,主张承认拉美独立。 美国的外交决策者们在经过激烈争论后,决定撇开坎宁的建议,独立阐释美国立场,于1823年12月2日由美国时任总统门罗以国情咨文的形式发布,是为门罗主义的由来。 门罗主义针对的地理范围在拉丁美洲,涉及的列强主要是西班牙、英国、俄国和法国,西班牙是拉美新独立国家的宗主国,极力主张镇压拉美独立运动;俄国是神圣同盟的领袖,在美洲拥有阿拉斯加,并试图向中美扩张;法国与拉美经济关系密切,也积极主张干涉拉美事务;英国是当时最强大的国家,是拉美新独立国家的最大贸易伙伴,英国虽然愿意看到拉美西班牙殖民地的独立,但和美国相互猜忌,试图遏止美国势力的扩张。 可以说,美国面临着险恶的国际环境。 门罗宣言发表在美国独立后的第47年,就国家综合实力而言,门罗时期的美国不是一个强大的国家,与这些有涉的列强相比甚至可以说是一个弱小的国家。 经济上,美国制造业仅相当于英国的1/5左右,不到俄国和法国的一半,也比西班牙要低,占世界制造业总产值的比重约2%左右。 [6]门罗时代是一个赤裸裸的强权政治时代,今天一些广为接受的国际法准则和国际规范,如限制战争权等远没有得到接受,各国维护国家利益和争取国际地位最主要的手段是战争,最重要的工具是军队。 在门罗时期,美国的军事力量相当弱小,门罗宣言发表前的1819年,美国遭遇经济危机,一些扩充军事实力的计划被推迟或者取消。 1821年美国国会立法将陆军规模裁减为6183人,[7]海军虽然在1819年通过长期建设规划,但扩军计划也被推迟和压缩,1823年美国海军力量只相当于法国的1/4,俄国的1/8,与英国的差距更大。 [8]与相关列强以数十万计的庞大军队相比几乎可以忽略不计。 神圣同盟威胁要镇压拉美独立运动,当时,国际社会仅有美国承认拉美独立,在拉美独立问题上采取什么样的政策,对年轻的美国将是一次重要的考验。 二、两种战略选择一个大国的崛起,首要的是足够的实力,实力的强大是成为大国的基础,但一个大国最终被国际社会承认为大国,则不仅仅是自身实力的问题。 在其走向大国之路上,在对外关系上必然会经历一些重大的考验,成功的大国不仅能经受考验,更重要的是以这些重大事件为作为大国奠定经久的外交传统。 这些传统的影响具有战略意义,而且其反过来将有力的促进实力的增长。 门罗主义为美国外交开辟了具有经久战略意义的传统。 针对坎宁的建议,美国的外交决策层形成了两种不同意见,门罗总统和前总统杰斐逊、麦迪逊等人,尽管不信任英国的意图,他们还是认为美国应该与唯一能够对它构成伤害的大国结成同盟以获得安全,这个同盟将保护拉美的独立,或许,这也是吓阻神圣同盟支持西班牙的最佳途径。 [9]国务卿亚当斯则反对接受坎宁建议,认为对俄国和法国直言不讳地宣布我们的原则,总比充当尾随在英国军舰后面的一艘小船要光明正大和体面得多,[10]主张美国应该独立发表自己的见解。 按照国家战略理论,国家大战略有霸权、自助、规避、搭车和超越五种。 [11]从国家战略角度进行分析,美国决策层的两种不同意见大致可以分别归入搭车和自助、超越战略。 门罗等人最初主张接受坎宁的建议,和英国一道发表声明,借助英国的力量达到维护拉美独立和求得美国安全的目的,如杰斐逊所言,有大不列颠在一起我们不必惧怕整个世界。 [12]在当时美国国力弱小的情况下,这不失为一种理想选择,它能够得到当时美国决策层大多数人的支持是有道理的。 但这种战略是一种保守消极的选择,对于一个生机勃勃、欲有所作为的大国来说,任何重大战略选择都不能苟且于眼前。 门罗宣言宣示的是一个积极的选择,它没有附和英国的建议,撇开当时的超级大国的主动邀约发表了自己的独立见解,体现了一个新兴国家的大国气魄。 同时,它又超越列强之间的纷争,不介入列强可能的对立和冲突,门罗宣言不针对特定国家,没有给美国树立敌人,而且迎合了当时拉美普遍存在的泛美主义思想[13]的需要,因而在当时也受到了拉美国家的普遍欢迎。 门罗主义在美国独立半个世纪之际,国力依然弱小之时,向世界表明美国已经开始作为一个独立的大国向世界施加自己的影响。 门罗宣言引起了列强的不同反应,最终结果却是英国无赖的接受了门罗主义,神圣同盟受到沉重打击,美国获得了外交的胜利。 排除其他评价因素,从国家利益和战略的角度来看,门罗宣言是成功的。 在以后的历史中,门罗主义在事实上和外交风格上塑造了美国一个多世纪的对外关系,美国日后的发展、强大离不开门罗主义的作用。 三、门罗主义的国际战略启示门罗主义在美国国力弱小的情况下发表,它的提出和产生经久影响,有当时美国决策层的深谋远虑,从国家战略的角度看,启示是多方面的,其意义已经超越了门罗宣言乃至国际关系本身。 首先,门罗主义体现了一国社会制度先进性对外交决策的积极影响。 外交从根本上说是一国内政的延续,外交水准在很大程度上是国内政治状况的体现,先进的经得起考验的政治制度能激发国民蓬勃向上的朝气,一个先进的国内政治制度将为外交提供适宜和有效率的决策体制,创造积极进取的外交风格,是积极外交的力量之源。 而且,先进制度的吸引力本身就是外交的巨大优势,吸引别国学习借鉴本国制度,增加相互信任,其产生的作用是物质力量无法代替的。 相反,一个落后的政治制度将制约外交发挥主动性,一方面,落后的政治制度决定了外交决策体制的落后和行政效率的低下;另一方面,落后的国内政治制度在外交上往往成为别国的攻击目标,外交人员的很大精力将牵掣在应付解释制度的合理性上,外交的战略决策不可避免受到影响。 可以断言的是,不具备制度吸引力的国家的实力发挥将受到极大制约,将难以成长为一个经久的大国。 厄恩斯特·R·梅曾经指出,就门罗主义而言,我的结论是其结果最好通过国内政治来理解。 [14]亚当斯的见解得到认可并最终通过门罗宣言的形式发表,是美国适宜的外交决策体制的产物。 民主共和制度是社会主义制度诞生以前人类最先进的社会制度。 当时,君主专制制度在世界处于绝对统治地位,其时君主专制制度的弊病已经充分暴露,在西欧各国已经呈现颓势;与此相对照的是美国民主共和制度的生机和活力,美国的政治精英和普通民众对民主共和制度充满信心,美国的孤立主义思想就包含对民主共和制度优越性的理解,要将美国的独特制度与旧大陆的专制制度分隔开来。 门罗宣言终究也包含对自身政治制度优越性的理解。 门罗主义中的两个半球主义和非扩展原则,前者的提出是基于欧洲和美洲的制度是截然不同的两种制度,包含着认为美国建立的和美国希望在美洲新独立国家建立的民主共和制度优于旧大陆的君主专制制度;后者指美国视欧洲列强将它们落后的专制和殖民制度扩展到美洲的企图为对美国和平和安全的威胁,反对神圣同盟在拉美恢复旧制度,有先进的制度可供选择,就不应该再退回到落后制度。 非殖民原则和不干涉原则也多少包含认为民主共和制度优于专制殖民制度的因素。 不能排除当时美国的决策者在国家实力处于绝对劣势的情况下发表门罗宣言包含对民主共和制度有充分信心的因素,对政治制度优越性的理解促成了外交上的积极行动,尽管美国扮演该角色所需的物质力量如果受到进一步考验实际是不存在的。 [15]门罗主义在拉丁美洲各国受到普遍欢迎,也在于玻利瓦尔、圣·马丁等人向往在拉美建立民主共和制度,对共同制度的向往促进了拉美和美国的理解,美国政治制度的优越性转化为外交的优势。 其次,门罗主义是美国政治精英建设强大国家决心和信心的延续和发展。 一个国家是否要争取强国地位必须由它自己来决定。 在实力弱小时,国家往往选择搭车战略,为国家崛起积蓄力量。 但一个国家要最终崛起为一个大国特别是新兴领导国家,在确立大国地位前展现出朝气蓬勃的国民心态,在国民特别是在精英层表现出追求国家强大的强烈愿望和信心,在外交风格上呈现积极有为的姿态。 通俗一点说,新兴大国在大国地位确立以前,它的作为起码要像一个大国的样子。 在保持与现有国际体系和谐的前提下,在一些关键时刻,借助一些重大事件,以大国姿态明确的向世界表明自己的独立立场,既向世界宣示本国作为大国应有的影响力,因为一个国家争取大国地位的成功最终还是取决于别国的承认,也可为本国外交树立经久的传统,延续的强国外交传统是国家强大的持续动力。 当然,这不是要在国家实力不够强大的情况下,承担超过实力所允许的责任,追求实力达不到的国际地位。 华盛顿在告别演说中表达了建设自由的、进步的伟大国家,为人类树立由正义与仁慈所指引的民族的高尚而且新颖的榜样[16]的思想,建设新的强大国家是美国建国后历届政治精英的不变追求,新兴的美国呈现出蓬勃发展的迹象。 美国建国后,长期奉行孤立主义思想,不介入列强纷争,一心一意提高自身实力,但在一些重大国际事件中,美国已经开始呈现一个新兴大国的姿态,在对待大革命时期的法国问题上,在1812年美英战争中,美国外交开始展现自己的特点,门罗宣言的发表,美国作为一个新兴大国登上国际舞台。 亚当斯的意见能够为其他美国决策者接受,有亚当斯个人因素作用,更重要的在于门罗和其他决策者同样有追求国家强大的理想,不是亚当斯通过一个人的斗争建立起至关重要的信念,而是门罗已经形成了美国应该和英国平等的思维。 [17]美国的大国姿态在门罗宣言中也得到充分体现,它(门罗主义)表现出美国在1823年已经是一个大国,这个国家那时已经享有它今天所拥有的尊敬。 [18]除去其他因素,美国决策层对于国家强大的信心和决心对于门罗宣言的发表起到了至关重要的作用。 在总体保持孤立主义的情况下,在关键时刻,美国的决策者抓住机会赢得了列强的认可并开创了延续的传统。 实际上,直到门罗宣言发表,美国才开始被当时的列强作为一个大国看待,大国地位得到列强的接受。 门罗主义成为美国外交的一块顶石,开创了美国新的外交传统并经久的延续下去。 玛丽·贝克·爱德在1923年《纽约时报》纪念门罗主义100周年的文章中写到:我严格信奉门罗主义、我们的宪法和上帝的律法。 [19]最后,新兴大国要引领国际关系趋向文明进步。 纵观国际社会的发展进程,我们可以看到国际社会是不断趋向文明进步的,这一趋势推动国际关系不断进步、不断趋向文明。 同时,国际社会的发展又是阶段性的,国际社会在不同历史时期对大国的行为方式和道德准则有特定的时代要求。 既有大国保持大国地位和新兴大国崛起,必然自觉或不自觉的使自身的行为方式和道德水平符合时代的要求,成为国际关系体系前进的引导者;不能适应时代进步要求的大国在历史的发展进程中最终将被历史的选择所抛弃。 国际社会从最初的每一个人对每一个人的战争状态演进到今天的相对文明状态,是历史进步的必然结果。 [20]对于处在崛起进程中的新兴大国,不仅需要增强自身实力,在国际关系领域,为国际社会引入新的准则,引领所处时代国际关系趋向文明进步,能够做到这一点,该国将获得道义力量的支撑。 在任何时候,新兴大国尤其是开创一个国际新时代的先导国家的崛起离不开道义力量的支撑,而且这种道义力量的支撑具有超前性。 门罗时期,国际主流的政治制度是君主专制制度,国际关系准则是基于权势平衡的均势政治,殖民制度盛行。 在这样一个时代崛起的大国,要遵循既有的国际文明准则,将已有国际文明向前推进。 美国的民主共和制度为国际社会注入新的选择,代表了那个时代发展的方向,如前所述,这是美国外交的一大优势。 美国历史上从未曾参与过均势体系,[21]门罗宣言包含对均势体系的拒绝,在列强忙于权势斗争之时,美国暂时置身其外,对当时普遍的国际关系准则是一个超越。 门罗主义提出了非殖民原则,适应了拉美各国寻求独立的潮流,在一定程度上起到了阻止殖民主义在拉美复辟的作用,赢得了拉美独立各国的认可,在当时的拉美受到了普遍的欢迎,是那个时代国际关系的一个进步。 非扩展原则和不干涉原则对当时习惯于扩张和干涉的其他列强的冲击也是很大的,所以保守的梅特涅才会诅咒门罗宣言是邪恶的教义和危险的榜样。 在门罗时代,门罗宣言在一定程度上代表了国际关系文明的进步方向,道义的无形力量起到了弥补美国实力不足的作用。 不可否认的是,门罗主义本身包含美国控制拉美的野心,在以后的历史中,门罗主义被美国的扩张主义者不断加以扩展,发展成为美国扩张主义的幌子。 以今天的国际文明标准来衡量,对它所代表的国际关系准则进行谴责是可取而且必要的。 这也正是不能对门罗主义加以肯定的原因所在。